非金属矿山生产矿量管理条例
建筑材料工业部
非金属矿山生产矿量管理条例
（一九八一年三月十日建筑材料工业部发布）
第一章 总则
第一条 为加强非金属矿山生产矿量的管理，合理开发利用矿产资源，保证矿山采掘（剥）的正常比例关系，实现均衡持续生产，特制定本条例。
第二条 矿山各级生产矿量的储备程度，是反映矿山采掘（剥）正规作业的标志之一，是编制矿山采掘计划的主要依据。各矿必须结合实际，对本矿生产矿量的划分、合理的保有期限，进行详细的研究，在保证矿山正常开采、又不积压资金的前提下，积极平衡。
第二章 各级矿量的划分原则
第三条 露天开采矿山，矿量划分为开拓矿量和备采矿量两级。
（一）开拓矿量：开拓矿量是平衡表内储量的一部分。在计划开采区域内，凡矿体上部复盖层已经剥掉、开拓堑沟、卷扬斜坡、排土线路敷设工程业已完成，形成了运输通路，并且按采矿设计的设施（如铁路、水管、电缆、电线等）也已安装完毕，矿体疏干工作已将地下水位降到开采路堑水平以下，则在开采路堑最低水平以上的储量，即为开拓矿量。
开拓矿量的境界，以剥离露出的矿体（脉）为界，但必须留有最小平台宽度；侧面境界是从露出矿体（脉）为界起，沿开采设计的阶段平面和斜坡连成的折线；下部境界计算到允许开段沟的水平。
开采矿层群或矿脉群的露天矿，其开拓矿量为各分层或各分矿脉开拓矿量之和；开拓矿量不包括开拓矿量储备期限内不能开采的储量，即被埋、被淹、清扫不完和受垮塌陷落威胁的储量。
开拓矿量的计算公式如下：
开拓矿量〖（开拓露出的矿体长度×矿体平均横断面
积）－开拓矿量贮备期内不能开采的矿体
体积〗×矿石平均容重×采矿回收率
（二）备采矿量
备采矿量是开拓矿量的一部分。在开采台阶上，矿体的两面围岩已被剥离，台级上面和侧面矿体已露出，平台探矿工作已完成，上个台级坡底线向外留出采矿设备占用的最小安全平台宽度以外，并够布置一排炮孔以上宽度的，具备回采条件的矿量，称为备采矿量。
在备采矿量范围内，凡废石夹层厚度够分爆厚度的应予剔除，夹石后面的矿量亦不得列为备采矿量。
备采矿量计算公式为：
开拓矿量＝〖（开掘带长度×矿体平均横断面积）－备
采矿量贮备期内不能开采的矿体体积〗×矿
石平均容重×采矿回收率
第四条 坑内开采矿山，划分为开拓矿量、采准矿量和备采矿量三级。
（一）开拓矿量：开拓矿量是平衡表内储量的一部分。按设计规定的开拓系统的井巷均已开拓完毕，构成了完整的干线运输、通风、排水系统，并据此可以开掘采准坑道时，则在此开拓坑道水平以上的工业储量，减去地质损失、设计损失和开拓矿量储备期限内不能开采的储量后即为开拓矿量。
当采用竖井、斜井（明井或盲井）或平巷开拓方式时，应完成以下开拓井巷及附属峒室工程；坚井、斜井或开拓平巷；由开拓井巷通往矿体的石门；岩层或矿体内的干线运输巷道；井下主要峒室。
开拓矿量的边界，由已掘凿的开拓坑道水平向上只能推算一个中段的高度，如该坑道上部的矿体（矿脉）超过一个中段高度，但又不能另开一个中段，可将此储量列入开拓矿量；沿走向算至坑道揭露点为止。如果采用前进式开采，脉外中段平巷为运输干线时，当脉内采掘平巷比运输干线滞后时，则开拓矿量沿走向计算至穿脉见矿点止；当脉内采掘平巷长度超过运输干线长度，则开拓矿量可计算至脉内平巷最远揭露点，但不得超过一个采场的长度。
开拓矿量的计算公式如下：
开拓矿量＝（矿体沿走向开拓已控制的长度×中段平均斜高
×矿体平均可采厚度×矿石平均容重－地质损失－开拓矿量储备
期限内不能开采的储量）×采区采矿回收率。
计算式中的“地质损失”系指因为地质和水文地质条件不利所造成的损失，包括由于含水量大，矿石质量坏，厚度太薄，断层较多等原因而不能开采的储量；
计算式中的“开拓矿量储备期限内不能开采的储量”系指永久性的保安矿柱和开拓矿量储备期限内不能开采的临矿柱及其他被压储量。
计算式中的“采区采矿回收率”系指采区范围内开拓矿量与工业储量之比，计算公式为：
采区开拓矿量
采区采矿回收率＝────────
采区工业储量
采区工业储量－损失储量
＝────────────
采区工业储量
（二）采准矿量：采准矿量是开拓矿量的一部分。在已开拓的矿体范围内，按设计规定的采矿方法所划分的采准坑道（如上下中段运输平巷、采矿场的天井等），均已开掘完毕，生产探矿已完成，采场外形业已形成，则此采矿场范围内的开拓矿量，减去开采损失及采准矿量储备期限内不能开采的矿量后，即为采准矿量。
采准矿量的边界，应以采矿场划分的形式和回采顺序而定。在同一采场内的顶底柱和矿壁不能与矿房同时回采时，采准矿量的边界即为矿房的边界；如同时回采，则采准矿量的边界即为采矿场的边界（必须在完成矿柱回采设计所规定的采准工程后，方可列入采准矿量）。
“呆滞矿量”（包括：留在采准矿量储备期限内不能开采的临时性矿柱的矿量；采准矿量储备期限内受开采程序限制不能开采的矿量及由于其他原因被积压的矿量）和采准工程已采出的矿量，均不得列入采准矿量之中。
采准矿量的计算公式如下：
采准矿量＝（采场斜高×采场沿走向长度×矿体平均可采厚度×矿石平均容重－地质损失－呆滞矿量）×采矿回收率。
计算式中的“采场回收率”为采场范围内可以采出的矿量与采场矿量之比，计算式为：
采场内可以采出的矿量
采场回收率＝───────────
采场矿量
采场矿量－采场开采损失矿量
＝──────────────
采场矿量
（三）备采矿量：
备采矿量是采准矿量的一部分。凡在采准矿量范围内，全部完成了采矿设计所规定的切割、充填系统、人行系统和安装工程，可立即回采的矿量，称为备采矿量。
备采矿量的计算公式如下：
备采矿量－（采场沿走向的可采长度×采场沿倾斜的可采高度×开采厚度×矿石平均容重）×工作面回采率。
计算式中的“采场沿走向的可采长度”，不包括开采设计中规定留下不采的矿柱宽度；“采场沿倾斜的可采高度”不包括开采设计中规定留下不采的矿柱斜高。
计算式中的工作面回采率为：
工作面内可以采出的矿量
工作面回采率＝───────────
工作面矿量
在备采矿量范围内进行回采时，若因地质构造变异或改变采矿方法等重大原因而需另增加工程方能回采，则剩余矿量的级别须重新考虑。
第三章 矿量计量与保有期的规定
第五条 矿山生产矿量的增减变动情况，是调整和编制采掘作业计划的主要依据，各矿地测部门应按采掘（剥）的实际现状，每季进行一次计算和平衡。坑内开采的矿山可只计算变动部分的矿量。
第六条 生产矿量的计算必须按上级批准的工业指标进行。矿量计算的方法、图纸、参数按国家规定的储量规范进行。
第七条 生产矿量计算应绘制的图纸如下：
（一）露天开采
1、各开采阶段矿量计算平面图，比例尺1：500～1：1000。
2、采区矿量计算综合平面图，比例尽1：500～1：1000。
3、矿量计算横剖面图，比例尺1：500～1：1000。
（二）坑内开采
1、各中段矿量计算平面图，比例尺：1：500～1：1000。
2、矿体垂直纵投影图，比例尺：1：500～1：1000。
3、矿量计算横剖面图，比例尺：1：500～1：1000。
第八条 矿山生产矿量的储备期限：
露采矿山：
开拓矿量 一年以上
备采矿量 半年以上
坑采矿山：
开拓矿量 三年以上
采准矿量 一年以上
备采矿量 半年以上
某些特殊矿床的矿山，要根据各自的采掘（剥）技术条件，在能够确保持续生产的前提下，确定本矿各级矿量的储备期限。
第九条 生产矿量保有期限的计算
（一）已生产的中段或矿区
期末开拓矿量×表内回采率
开拓矿量储备期限＝───────────────（年）
当年计划年产量×（1－贫化率）
期末采准矿量×矿块回采率
采准矿量储备期限＝──────────────── （月）
当年平均月计划产量×（1－贫化率）
期末备采矿量×矿块回采率
备采矿量储备期限＝──────────────────（月）
当年平均月计划采矿产量×（1－贫化率）
（二）移交新建的中段或矿区：
开拓矿量储备期限＝
移交当时的开拓矿量×采矿方法设计规定的回采率
─────────────────────────（年）
设计的年生产能力×（1－采矿方法设计规定的贫化率）
移交当时的采准矿量×采矿
方法设计规定的回采率
采准矿量储备期限＝───────────────（月）
设计的平均月生产能力×（1－
采矿方法设计规定的贫化率）
移交当时的备采矿量×采矿
方法设计规定的回采率
备采矿量储备期限＝───────────────（月）
当年平均月计划采矿产量×（1
－采矿方法设计规定的贫化率）
坑内开采的三级矿量，应根据每季季末最后一天采掘工程的实际情况进行计算。露天矿的二级矿量，应根据每季季末最后一天采剥实际情况计算。
第四章 矿量管理
第十条 各矿山地测部门应按期计算生产矿量及其实际保有期限。按规定的保有指标，进行检查分析，并向矿山领导和有关部门提出报告。当开拓量保有期接近危机期限时，应向上级主管部门报告。
第十一条 各矿应建立生产矿量台帐，按坑口、中段、采矿场详细登记三级矿量（露天矿按矿区、阶段登记二级矿量），及时掌握生产矿量的动态。
第十二条 各矿必须在季末，在生产矿长主持下，召集生产计划、地质、测量、采矿等部门，全面分析生产矿量的保有情况，研究采掘（剥）平衡的措施。
扬州市出口名牌实施办法
江苏省扬州市人民政府
扬州市出口名牌实施办法
扬府发〔2007〕10号
各县（市、区）人民政府，市各有关部门：
实施出口名牌战略，鼓励企业培育自主出口名牌，全面提升国际竞争力，是加快我市外贸结构转型升级的重要举措，也是着力转变外贸增长方式，全面落实科学发展观的客观要求。根据我市对外贸易发展的实际情况，为进一步明确今后几年我市出口名牌的发展目标，加强出口名牌建设的宏观指导，特制定本实施办法。
一、我市出口名牌发展现状
近年来，我市积极实施出口名牌发展战略，调动企业实施名牌战略的积极性，取得了一定的成效。现拥有2005—2006年度“江苏省重点培育和发展的出口名牌”（以下简称“江苏省出口名牌”）企业4家。应该说，我市在推动出口创牌工作中取得了初步成效，但同时，我们必须清醒地认识到，我市出口创牌工作与我市外贸发展规模和速度不相适应，与真正的国际品牌还存在很大的差距。目前，我市名牌数目偏少、品牌价值偏低，名牌主要集中在服装和机械、化工行业，发展不均衡；拥有自主知识产权和核心技术的产品少；外贸企业出口创牌意识不强，创名牌的积极性和主动性不高。
二、指导思想和主要目标
（一）指导思想。
以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，深入实施出口名牌发展战略，加强出口名牌建设，大力培育、扶持、保护和发展一批具有较强核心竞争力的自主出口名牌，进一步提高和壮大出口名牌群体，努力加快我市外贸结构的转型升级，全面提升出口产品的质量和档次，增强我市出口产品的国际竞争力，促进我市对外贸易全面、协调、可持续发展。
（二）主要目标。
从2006年起，用5年的时间，争取到2010年，拥有自主品牌的出口企业占到10%以上，自主品牌出口占全市出口总额的比重超过15%，形成多个拥有国家级自主出口名牌产品的大企业集团和省、市“重点培育和发展的出口名牌”的企业，培育出一批具有国际竞争力的出口名牌产品。
三、对策措施
（一）进一步提高认识，加强对出口创牌工作的组织领导。
建立由市政府分管领导主持，市政府办公室牵头，市发改委、经贸委、外经贸局、财政局、工商局、质检局、海关、检验检疫、国税局、外管局、科技局等成员单位组成的“扬州市实施出口名牌战略联席会议制度”，加强对出口品牌战略推进工作的组织协调。各级、各部门要充分认识实施名牌战略的重要性和紧迫性，加强对本地区出口名牌工作的领导，结合本地区经济特点和发展状况，制订本地区的出口名牌发展实施计划，建立健全工作机制，落实扶持政策，全面实施出口名牌战略。综合社会各种力量，建立实施出口名牌战略的社会团体，充分发挥企业、政府、立法执法机关、舆论部门、中介组织等多方面的力量和作用，共同推进我市出口创牌工作。
（二）加大政策扶持力度，鼓励外贸企业争创出口名牌。
完善对出口名牌的奖励办法，支持企业开展自主品牌建设，培育发展出口名牌。支持出口名牌企业提高自主研发和自主创新能力，大力引进先进技术和关键设备，不断提高出口名牌的技术含量和附加值；优先安排出口名牌企业使用技术更新改造项目贷款贴息资金和出口产品研究开发资金；优先安排出口名牌企业符合产业发展方向的技术进步项目，积极支持其建立国家级企业技术中心；对被评为“商务部重点培育和发展的出口名牌”的企业，每户给予30万元的奖励；对评为“江苏省重点培育和发展的出口名牌”的企业每户给予10万元的奖励（以上兑现办法参照市“双创”政策考核办法）；对评为“扬州市重点培育和发展的出口名牌”的企业每户授予奖牌；重点保证出口名牌企业广交会、华交会等热门展会的摊位；优先申报安排出口名牌产品的出口退税、免检（便捷检验）和便捷通关；对使用自有品牌出口（报关单或合同上明确）的企业给予财政扶持。
（三）推进企业国际认证工作，为争创出口名牌提供动力。
近年来，国际贸易壁垒越来越具有隐蔽性，很多国家大打“技术牌”和“环境牌”，商品的进口门槛越来越高，如果我们的品牌产品固守已有的质量与管理体系，不仅离出口名牌越来越远，甚至很难进入国际市场。我们应鼓励外贸企业积极开展国际认证和境外注册商标，提高本企业品牌产品对国际市场的适应性，全面提高企业国际竞争力，提高出口产品附加值，加快培育企业拥有自主知识产权的出口名牌的步伐。对出口品牌在国（境）外注册商标的，按国家或地区，一次性奖励人民币2万元；对按《马德里协定》等注册多国商标的，一次性奖励人民币3万元。
（四）加强部门协作，为出口名牌企业创造良好的发展环境。
各有关部门要形成合力，制定措施，在政策许可范围内为出口名牌企业提供各种便利。如免除或简化对名牌出口企业的相关检查，在各类行政许可程序上为名牌出口企业开辟“绿色通道”，充分调动和保护出口名牌企业创牌保牌的积极性。建立健全出口名牌保护机制，进一步强化政府服务功能，为发展出口名牌创造良好的外部环境。发挥中介组织作用，借助我市外经贸局网站，构筑出口品牌企业信息平台，为企业实施出口名牌战略提供信息服务，特别是行业发展方面的信息服务，增强出口品牌的竞争力。
（五）健全考核体系，强化出口名牌队伍建设。
建立健全科学的出口名牌目标考核体系，以相关地区、部门为考核对象，强化领导负责制，形成目标层层分解落实、责任到人、工作到位、齐抓共管的考核督查制度。把出口名牌企业考核与全年外贸目标考核结合起来，增加自主品牌产品出口的比重，加快推进出口名牌建设工作。发挥行业商协会在行业协调、指导和服务方面的功能，在行业内广泛开展出口名牌建设的相互学习、交流和培训活动，加强出口名牌政策宣传，加强出口名牌队伍建设，推动出口名牌创建工作。加强出口名牌人才的培养，加大对企业实施出口名牌战略的指导，提高企业参与国际竞争的能力。
本办法自2007年1月1日起执行。
二OO七年一月二十二日
