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重庆市人民政府办公厅


重庆市人民政府办公厅转发市国土房管局重庆市土地房屋权属登记操作规程（试行）的通知


各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：


市国土房管局《重庆市土地房屋权属登记操作规程（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


二○○四年十一月二十五日


重庆市土地房屋权属登记操作规程（试行）


（市国土房管局 二○○四年十一月）


一、土地房屋权属登记发证机关和登记机构


（一）土地房屋权属登记发证机关


全市的土地使用权、房屋所有权、土地房屋他项权登记，发证机关为市国土房管局。《重庆市房地产权证》（以下简称《房地产权证》）统一套印重庆市国土资源和房屋管理局印章。


按照《土地管理法》的规定，全市的集体土地所有权登记发证机关为各区县（自治县、市）人民政府。


（二）土地房屋权属登记机构


土地房屋权属登记机构（以下简称登记机构），指办理土地房屋权属登记手续的办事机构，即填证单位。


1．渝中区的登记机构分别为渝中区国土资源局、重庆市房屋产权产籍监理所。


2．江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区等八区（含北部新区、经开区、高新区）的登记机构分别为区国土资源局（国土房管分局）、房屋产权产籍监理所（以下简称监理所）。


3．万州区、涪陵区、万盛区、双桥区、长寿区、荣昌县、武隆县、忠县、巫山县的登记机构分别为区县国土资源局、区县房管局（所）。


其他登记机构为各区县（自治县、市）土地房屋行政主管部门。


《房地产权证》填证单位印章由市国土房管局统一刻制。印章样式及名称由市国土房管局另文规定。


（三）土地房屋权属登记遵循属地登记的原则。下列土地房屋权属登记须经市国土房管局审核：


1．市国土房管局出让的土地使用权设定登记，主城九区的土地使用权项目转让变更登记（未办理房屋预售许可证前的转让行为）；


2．领事馆的土地房屋权属登记；


3．主城九区的土地使用权抵押登记；


4．主城九区内跨区的独立的跨江大桥登记。


主城九区的其他土地房屋权属登记（含地下建构筑物的登记）由市国土房管局委托所在地的登记机构办理。


二、土地房屋权属登记服务窗口


（一）各区县（自治县、市）土地房屋行政主管部门应按照《重庆市土地房屋权属登记条例》（以下简称《条例》）规定，设立统一的服务窗口（以下简称窗口）办理土地房屋权属登记。


土地、房屋机构合一的县（自治县、市）登记窗口设在国土房管局。


主城九区（含北部新区、经开区、高新区）土地房屋权属登记窗口设在各监理（交易）所（土地房屋管理所）。


其他区县（自治县、市）的土地房屋权属登记窗口由区县（自治县、市）人民政府指定设立在土地或房屋登记机构。


窗口实行统一受理，分类传递；统一发证，分别计费。


（二）窗口按照《行政服务指南》的规定收取资料。有下列情形之一的，窗口收取一套土地登记或房屋登记申请资料：


1．出让土地使用权设定登记；


2．土地使用权项目转让变更登记；


3．只涉及土地使用权的更正登记、限制记载、注销登记；


4．只涉及房屋所有权的更正登记、限制记载、注销登记。


其他土地房屋权属登记类型应收取两份土地、房屋登记申请资料。


（三）窗口受理后确定登记类别。对登记机构分设的，窗口收件人员将申请资料分别传递给土地、房屋登记机构，《房地产权证》（原件）按以下顺序随申请资料一并传递：


1．仅办理土地登记审核的登记类别。土地使用权设定登记、土地使用权项目转让登记和仅涉及土地使用权限制记载、更正登记、注销登记的，《房地产权证》（原件）随申请资料传递至土地登记机构。


2．仅办理房屋登记审核的登记类别。仅涉及房屋限制记载、更正登记和注销登记的，《房地产权证》（原件）随申请资料传递至房屋登记机构。


3．先办理土地登记审核，后办理房屋登记审核的登记类别。涉及企业改制、含有较多空地的房地产转让和集体土地上建（构）筑物转让的，《房地产权证》（原件）随申请资料传递至土地登记机构。


4．先办理房屋登记审核，后办理土地登记审核的登记类别。商品房和房改房转让以及除1、2、3项规定以外土地房屋转让的，《房地产权证》（原件）随申请资料传递至房屋登记机构。


（四）窗口统一发证，只收一个书证费，土地、房屋登记费按照市物价局、市财政局规定标准收取，分别开票。


（五）窗口设立发证签收簿。发证签收簿记载内容包括房地产权证或集体土地所有权证编号、权利人、座落、土地面积、房屋面积、领证人、收费金额。


（六）土地房屋行政主管部门分设的，窗口应及时传递证书编号。工作人员应将每日办证的证书编号汇总传递给另一登记机构。


三、申请受理


申请受理，指申请人向土地房屋所在地的登记机构申请土地房屋权属登记，由登记机构依照规定对申请人提出的申请及其提交的相应证件、资料等进行审查，并决定是否受理其申请的行为。


（一）审查申请资料、检验证件


1．检验身份证件


（1）窗口工作人员应检验申请人的身份证件，核对其使用的签名（代书的加盖手印）是否与身份证件上的姓名相符。申请人是单位的，填写《法定代表人证明书》，并核对单位全称、法定代表人姓名是否与其印章、签名相符。


（2）按照《条例》第十三条的规定有关当事人共同申请的应核实相关当事人是否到场。


（3）申请人不能自行前来申请登记的，可委托代理人代为登记。代理人代为申请登记的，检验《授权委托书》是否与代理人身份证件姓名及签名相符。属法定代理或指定代理关系的，还应检验其具有法律效力的代理文书、身份证件。


2．查询限制情况


窗口工作人员查询申请人申请的土地房屋（含电子和纸质）文档（下同）有无异议记载、拆迁限制、抵押登记、司法限制及其他限制情况。


对文档中有异议记载、拆迁限制（继承除外）、司法限制的窗口工作人员应当场告知申请人并填写《不予受理登记通知书》交申请人。


3．检查提交的资料是否齐全、符合要求


（1）按照《条例》第三章、第四章、第五章、第六章、第七章的规定及行政服务指南的要求，根据登记种类检查申请人提交的资料是否齐全。


（2）按照《条例》第十三条第一款的规定申请登记的，检查《土地房屋权属登记申请书》是否加盖各方印章。


（3）凡提交的资料不齐全或不符合规定的，窗口工作人员应当场填写《补正材料通知书》交申请人，申请人在其未自行补正前，不予受理。


4．申请人提交资料齐备的，窗口工作人员应受理登记申请。使用计算机操作系统的将提交的资料录入计算机或扫描进计算机（没有使用计算机的除外）。设定登记应建立楼盘表。在记明件数、日期、收件人姓名后，将《业务受理单》收据联交申请人收执，将归档联归入收件卷宗存查。


5．清点所收证件及资料，与各项记载无误后，整理成册，装入传递袋中。


四、权属审核


权属审核，指登记机构对申请人提交的权属资料进行审核，决定对申请登记的土地房屋权利和权利变动事项，是否准予登记的过程。


（一）初审


初审人员由取得土地房屋权属登记持证上岗人员担任。


1．外业调查


按照国土资源部《城镇地籍调查规程》、建设部的有关规定执行。有下列情形的不进行外业调查，不填写《土地房屋权属调查表》：


（1）出让土地使用权设定登记和新征划拨土地使用权设定登记；


（2）商品房、房改房等法律法规和政策有明确规定共墙的；


（3）土地房屋权属变更登记，界址未发生变化的。


2．内业审查


（1）审查《申请书》填写是否符合规定，应提交的资料是否齐全；


（2）调阅原土地、房屋文档及《房地产登记簿》等有关资料，掌握土地、房屋的原始情况；


（3）审查申请登记的内容与《国有土地使用权出让合同》或建设用地批准文件的内容是否一致；土地使用权出让金是否按出让合同约定交清；


（4）集体土地所有权登记审查《土地调查认可书》是否有相邻单位签章认可；农村集体建设用地批准文件是否为有权机关批准；农村居民是否只登记一处宅基地（继承除外）；宅基地的使用权人是否为本集体经济组织的居民；


（5）房屋设定登记审查是否建立楼盘表，申请登记的房屋坐落、建筑面积、套内建筑面积、结构、层数、用途、共用部位是否与《房屋面积测算报告》一致；申请登记的内容与《建设工程规划验收合格证》、建设工程竣工验收证明记载的内容是否一致；


（6）需要公告询异的，在《重庆日报》或《重庆晨报》或《重庆晚报》刊登的公告，其结果有无异议；


（7）土地使用权转让审查是否符合《城市房地产管理法》第三十八条、第三十九条的上规定。划拨土地使用权股权转让是否补交土地收益金；


（8）改制后企业仍按划拨方式使用土地的，审查是否符合国家划拨土地使用权的有关规定；


（9）使用授权经营单位土地的申请人转让土地使用权审查是否经过授权经营单位同意且在授权经营单位内部转让；


（10）审查土地、房屋的用途是否改变；用途改变的，审查是否有土地、规划部门的相关批准文件或更改合同；是否按规定补交土地出让金、土地收益金；


（11）土地、房屋更正登记审查补充提交的原始资料的合法性；依职权更正登记的审查土地房屋权属证书的内容是否与原始档案一致；是否与《房地产登记簿》内容一致；


（12）是否有《条例》第十二条的情形。


根据上述核对情况，确认申请是否符合权属来源合法、界址清楚、面积准确。经审查不符合登记条件的，填写《不予登记通知书》送申请人。符合登记条件的，签注审查意见。


3．签注审查意见


（1）该土地房屋原基本情况。包括原权利人姓名或单位名称，土地取得的方式、面积、用途、使用年限，土地房屋是否有司法限制、抵押限制、拆迁限制、异议记载、他项权利记载等；


（2）土地、房屋登记的原因及依据。土地的取得方式，土地、房屋设定、变更、更正、注销的依据或原因，出让金收取情况；


（3）土地房屋拟登记内容。登记类型，登记的面积、用途、使用年限、共有部位及设施；


（4）根据税费种类计算收取税费金额；


（5）审查人员姓名、签注意见及时间。


（二）审核确认


1．审核人根据初审人签注的审查意见，作如下审查：


（1）申请人申请登记的各类情况，与初审人确认的审查意见及申请人提交的资料内容是否一致；


（2）是否符合权属来源合法、界址清楚、面积准确的基本要求；


（3）使用的登记类型是否适当；


（4）应附记的事项是否记明，征收税费的项目、标准和金额是否符合规定，各栏目的签名或盖章是否齐全；


（5）审查中发现有问题的，批准人应查明原因，发回审查人补正。批准人也可根据具体情况直接纠正和处理。


2．审核人签注是否同意登记的意见、姓名、时间。


（三）按照本《操作规程》的规定，报市国土房管局审核的土地房屋权属登记采取三审。区县（自治县、市）登记机构按照前面的审查程序审查完毕后，审核确认由登记机构的负责人行使。区县（自治县、市）登记机构的登记时限为设定登记及权属转移变更登记20个工作日、非权属转移变更登记5个工作日。


土地房屋抵押注销登记、土地房屋灭失注销登记、土地房屋权利终止注销登记采取一审。初审人员审查符合注销登记要求的直接签注同意注销登记，不再送审核人审核。


五、登记发证


登记发证是登记机构将审核确认的集体土地所有权、土地使用权、房屋所有权或他项权利记载于《房地产登记簿》，并依据有关规定核发证书的过程。


（一）房地产登记簿


《房地产登记簿》由《房地产登记卡》组装而成。以县级行政区为单位组建《房地产登记簿》。《房地产登记簿》按街道（乡、镇）装订成册，每个街道（乡、镇）可分若干册，每册内的《房地产登记卡》按门牌号顺序排列。


未使用计算机操作系统进行登记的，初审人员根据审查意见填写《房地产登记卡》，使用计算机操作系统的缮证时输出《房地产登记卡》。《房地产登记卡》一式两份，一份《房地产登记卡》存登记科室内，一份送档案室。


《房地产登记卡》要及时更新。土地房屋权属变更登记，权利人不发生变化的其变更情况在《房地产登记卡》续卡上记载；权利人发生变化的重新更换《房地产登记卡》，新卡替换旧卡的位置，旧卡归档案室保存。


（二）土地房屋权属证书


《房地产权证》分为绿色、红色两种颜色，国有土地及其地上房屋颁发绿色《房地产权证》，集体土地及其地上房屋颁发红色《房地产权证》。


（三）编号缮证


1．编制《房地产权证》、《集体土地所有证》证书号。


（1）土地房屋权属登记机构合一的《房地产权证》编号。


①房屋所有权、土地使用权编号采取“区县（自治县、市）代码+年份+5位数”方式；


②他项权利编号采取“区县（自治县、市）代码+年份+T+5位数”方式。


（2）机构分设的《房地产权证》编号。


①仅土地使用权办理登记的编号方式为“区县（自治县、市）代码+D+年份+5位数”，由土地登记机构编号；


②房地产登记的编号方式采取“区县（自治县、市）代码+年份+5位数”，由房屋登记机构编号；


③只记载土地房屋他项权利的《房地产权证》编号，前面部分不变，只在“年份”与数字之间加“T”。


以土地为主办理他项权登记的，“区县（自治县、市）代码+D+年份+T+5位数”；以房屋为主办理他项权登记的，“区县（自治县、市）代码+年份+T+5位数号码”。


（3）红色《房地产权证》在各区县（自治县、市）代码前加“丁”，其余编号规划与绿色《房地产权证》编号规则一致。


（4）《集体土地所有证》按各区县（自治县、市）现行规定编号。


2．计算机打印《房地产权证》、《集体土地所有证》。国有土地使用权出让、划拨或项目转让的土地登记，打印“土地状况”和权利人信息部分内容，“房屋状况”、“他项权利设定”部分加盖“此页空白”印章；土地房屋抵押登记填写“他项权利设定”页，“土地状况”、“房屋状况”部分均加盖“此页空白”印章。遗失补发的证书附记栏加盖“补发”印章。


3．核对证书的内容是否与审核意见一致、有无遗漏。


4．检查是否有应当在权证中记明的事项，如抵押登记、他项权利等不得遗漏。


（四）配图


将绘制好的附图由窗口工作人员张贴在权证指定位置上，并加盖骑缝章。


（五）收费


收费人员按土地房屋登记批准收取的各项税费标准，开具收款票据收取税费。


（六）发证


初审人员或缮证人员将打印好的《房地产权证》、《集体土地所有权证》送窗口。窗口工作人员完成下列工作：


1．检验领证人的身份证件及已缴税费收据。


2．收回《业务受理单》收据，将《发件登记簿》交领证人在领证栏目里签名。并记明日期、领证人的身份证件名称及号码。


3．发给领证人《房地产权证》或《集体土地所有权证》时，经其验看无异议后，在《业务受理单》收据联加盖“权证发讫”印章并入登记案件收存。


4．申请注销登记的，在《业务受理单》收据联加盖“注销登记已办结”专用章，须退还土地房屋权属证书的一并交申请人。


六、更正登记、注销登记的操作程序


（一）更正登记的操作程序


1．依申请更正登记


（1）登记机构进行外业房地籍调查；


（2）查阅《房地产登记簿》及原土地房屋文档；


（3）登记机构审查申请人补充提交的原始凭证；


（4）经审核符合更正登记条件的，办理更正登记；不符合更正登记条件的，填写《不予登记通知书》交窗口，送申请人。


2．依职权更正登记


（1）登记机构进行外业调查；


（2）查阅《房地产登记簿》及原土地房屋文档；


（3）经审核符合更正登记条件的，登记机构将更正登记结果在土地房屋所在地张贴《更正公告》，填写《更正登记通知书》送土地房屋权利人；


（4）登记机构凭土地房屋权利人提交的《更正登记通知书》、土地房屋权属证书办理更正登记；


（5）土地房屋权利人不提交土地房屋权属证书的，登记机构直接更正《房地产登记簿》记载事项；填写注销原土地房屋权属证书的《公告》一式两份，一份在土地房屋所在地张贴，另一份存入档案。


（二）注销登记的操作程序


1．查阅《房地产登记簿》及原土地房屋文档。


2．按照本《操作规程》第二部分的要求审核，经审核符合注销登记条件的，在申请人提交的土地房屋权属证书上加盖“注销”专用章；对土地房屋抵押注销的在申请人提交的他项权利证书上加盖“注销”专用章，在土地房屋权属证书注明抵押登记已注销，加盖“区县土地房屋抵押登记专用章”。


3．司法裁定注销且申请人不提交原土地房屋权属证书的，填写注销《公告》一式两份。一份由登记机构在土地房屋所在地张贴，另一份存入登记档案。


4．行政注销且无法收回原土地房屋权属证书的，填写注销《公告》一式两份，一份由登记机构在土地房屋所在地张贴，另一份存入登记档案。并填写《行政处理决定书》、《行政处理决定书送达回证》送土地房屋权利人。


七、其他登记的操作程序


（一）地下土地使用权的登记


1．地上、地下建筑物连为一体的土地使用权登记，按地面土地使用权确权。办理分户证时具体操作，将地下建筑物的建筑面积计入整体建筑总面积，按权利人拥有的地下建筑面积占整体建筑面积的比例分摊地面上的土地面积。


2．地上、地下建筑物连为一体且地上建筑物为多幢的，将地下建筑物的建筑面积计入地面多幢房屋建筑总面积，按权利人拥有的地下建筑面积占整体建筑面积的比例分摊多幢房屋的占地面积。


3．离开地面一定深度单独建造的地下建筑物的土地使用权（地下权）登记，其土地面积为地下建筑物垂直投影面积，并在《房地产权证》土地部分“备注”栏注明“地下使用权”及相应地上土地使用权的特征。


（二）市政工程架空构筑物的登记


1．市政工程架空构筑物的登记由各区县（自治县、市）土地行政主管部门按照土地使用权登记的有关规定办理。


2．高速公路中的桥梁登记按高速公路的有关规定办理，不再对桥梁、隧道单独发证。


3．市政工程架空构筑物为跨区的独立跨江大桥的登记由市国土房管局按照使用权登记的有关规定直接办理。


（三）限制登记


1．检查身份证件


查看申请人的身份证件。申请人为单位的，应检验单位出具的《介绍信》。


2．查阅土地房屋文档


（1）限制登记的土地房屋是否进行权属登记;对土地房屋已办理变更登记的，收件人员应告知申请人。


（2）限制登记的土地房屋是否已进行限制登记;对土地房屋已受理司法查封的，人民法院作轮候查封时，收件人员应填写《土地房屋权利限制告知书》。


3．检查提交的资料是否符合限制登记的要求


（1）申请异议记载提交的资料是否与土地房屋权利有利害关系。


（2）申请拆迁限制是否提交拆迁行政主管部门出具的《暂停办理通知书》。

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卫生部


传染性非典型肺炎防治管理办法



中华人民共和国卫生部令
第35号


《传染性非典型肺炎防治管理办法》已于2003年5月4日经卫生部部务会议讨论通过，现予以发布，自发布之日起施行。


部长 吴仪
二○○三年五月十二日




传染性非典型肺炎防治管理办法



第一章 总则

第一条 为了有效预防和控制传染性非典型肺炎（严重急性呼吸综合征）的发生与流行，保障公众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称传染病防治法)和《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称条例），制定本办法。
第二条 传染性非典型肺炎列入传染病防治法法定传染病管理。传染性非典型肺炎的预防、疫情报告、控制和救治工作按照传染病防治法、条例和本办法的规定执行。
第三条 传染性非典型肺炎防治工作坚持预防为主，防治结合，分级负责，依靠科学,依法管理的原则。
第四条 卫生部对全国传染性非典型肺炎的疾病防治工作实施统一监督管理。
县级以上地方卫生行政部门对本行政区域传染性非典型肺炎的疾病防治工作实施监督管理。
各级疾病预防控制机构按照专业分工，承担责任范围内的传染性非典型肺炎监测管理工作；各级各类医疗机构承担责任范围内的传染性非典型肺炎防治管理任务。
第五条 大力开展爱国卫生运动,加强传染性非典型肺炎健康教育和法制宣传，清洁环境，提高群众防治意识，发动社会力量群防群控，切断传播途径。
第六条 按照国家规定，对参加传染性非典型肺炎防治工作的医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴；对参加防治工作作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对参与防治工作发生疾病、残疾、死亡的人员，给予相应的补助和抚恤。
第七条 卫生部及省、自治区、直辖市卫生行政部门应当及时组织开展地区之间、医疗机构之间和疾病预防控制机构之间防治经验的交流；积极开展传染性非典型肺炎防治的科学技术研究工作；鼓励、支持开展传染性非典型肺炎防治的科学研究和技术的国际交流与合作。
第八条 任何单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构有关传染性非典型肺炎的查询、检验、调查取证、监督检查以及预防控制措施，并有权检举、控告违反本办法的行为。

第二章 疫情报告、通报和公布

第九条 任何单位和个人发现传染性非典型肺炎病人或者疑似传染性非典型肺炎病人（以下简称病人或者疑似病人）时，都应当及时向当地疾病预防控制机构报告。
医疗机构及其医务人员、疾病预防控制机构的工作人员发现病人或者疑似病人，必须立即向当地疾病预防控制机构报告。疾病预防控制机构发现疫情或者接到疫情报告，应当立即报告上级疾病预防控制机构和当地卫生行政部门。
卫生行政部门接到报告后应当立即报告本级人民政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
第十条 任何单位和个人对传染性非典型肺炎疫情，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
第十一条 卫生部根据传染性非典型肺炎疫情情况，及时向国务院有关部门和各省、自治区、直辖市卫生行政部门以及军队卫生主管部门通报。
传染性非典型肺炎疫情发生地的省、自治区、直辖市卫生行政部门，应当及时向毗邻省、自治区、直辖市卫生行政部门通报。
接到通报的省、自治区、直辖市卫生行政部门，必要时，应当及时通知本行政区域内的医疗卫生机构，做好预防控制工作。
第十二条 卫生部及时、如实向社会公布疫情；省、自治区、直辖市卫生行政部门及时、如实公布本行政区域的疫情。
第十三条 县级以上卫生行政部门应当加强农村疫情监测和疫情报告体系建设，建立健全县、乡、村三级疫情信息网络。

第三章 预防与控制

第十四条各级疾病预防控制机构履行下列职责：
（一）对传染性非典型肺炎疫情进行监测与预警；
（二）对疫情报告进行汇总、分析、评估；
（三）对病人或者疑似病人及其密切接触者进行流行病学调查；
（四）对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施；
（五）对医疗机构的消毒、隔离工作进行技术指导；
（六）对疫点进行隔离控制和消毒；
（七）对医疗机构外死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；
（八）对疾病预防控制人员进行专门的业务培训；
（九）对公众开展健康教育和医学咨询服务；
（十）依据有关规定实施其他疾病预防控制措施。
必要时，向集中收治病人或者疑似病人的医疗机构派驻人员，协助医疗机构开展预防控制工作。
第十五条 疾病预防控制机构、医疗机构、从事传染性非典型肺炎科学研究机构，必须严格执行有关管理制度、操作规程，防止医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物的扩散。
对从事传染性非典型肺炎预防控制、医疗救治、科学研究的人员，所在单位应当根据有关规定，采取有效的防护措施和医疗保健措施。
第十六条 有关单位和个人必须按照疾病预防控制机构的要求，对被传染性非典型肺炎病原体污染的污水、污物、粪便进行严密消毒后处理。
第十七条 医疗机构、疾病预防控制机构发现传染性非典型肺炎病人或者疑似病人时，应当及时采取控制措施。
第十八条 传染性非典型肺炎暴发、流行时，县级以上地方卫生行政部门应当及时报请当地政府根据传染病防治法第二十五条的规定采取相应措施。
第十九条 疾病预防控制机构发现传染性非典型肺炎疫情或者接到疫情报告时，应当立即采取以下控制措施：
（一）及时到达现场, 调查登记病人或者疑似病人的密切接触者；
（二）对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察；
（三）对医疗机构外被病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生处理。
第二十条 病人或者疑似病人以及密切接触者及其他有关单位和人员，应当配合疾病预防控制机构和医疗机构采取预防控制措施。拒绝配合的，请公安机关按照条例第四十四条的规定予以协助。
第二十一条 传染性非典型肺炎病人死亡后，尸体处理按照传染病防治法第二十八条的有关规定和卫生部、民政部《关于做好传染性非典型肺炎患者遗体处理和丧葬活动的紧急通知》的规定，立即消毒、就地火化。
医疗机构、疾病预防控制机构必要时可以对尸体进行解剖查验。
第二十二条 交通工具上发现病人或者疑似病人的，以及国境口岸和入出境人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等需要采取传染性非典型肺炎应急控制措施的，按照条例第三十八条的规定执行。

第四章 医疗救治

第二十三条县级以上地方卫生行政部门应当指定专门的医疗机构负责收治病人或者疑似病人；指定专门机构和车辆负责转运工作，并建立安全的转诊制度。
收治病人或者疑似病人的医疗机构应当符合卫生行政部门规定的隔离、消毒条件，配备必要的救治设备；对病人和疑似病人应当分开隔离治疗；采取有效措施，避免交叉感染。
卫生行政部门对定点医疗机构的建设应当给予必要的支持。
第二十四条 县级以上地方卫生行政部门应当指定医疗机构设立发热门诊和隔离观察室，负责收治可疑发热病人，实行首诊负责制。发现病人或者疑似病人时，应当采取应急控制措施，并及时报告当地疾病预防控制机构。
乡（镇）卫生院应当根据县级以上卫生行政部门的要求设立发热病人隔离观察室, 发现可疑发热病人时，及时通知县级医疗机构派专门技术人员诊断或者转诊。
县级以上地方卫生行政部门应当加强县级医院、乡（镇）卫生院传染病医疗救治设施的改造和建设。
第二十五条 各级各类医疗机构应当设立预防保健组织或者人员，承担本单位和责任地段的传染病预防、控制和疫情管理工作。
第二十六条 医疗机构履行下列职责：
（一）及时、如实报告疫情；
（二）承担责任范围内的传染性非典型肺炎的预防、诊断、治疗任务，改善服务质量，提高治疗水平；
（三）对医疗机构内病人或者疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行严格的卫生处理；
（四）负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；
（五）对医护人员进行专门的业务培训；
（六）宣传疾病防治科学知识；
（七）依据有关规定开展其他防治工作。
第二十七条 医疗机构应当执行卫生部关于医院感染管理规范、医院消毒卫生标准等有关规定，采取严格的防护措施，使用有效防护用品，防止医务人员感染。
医务人员应当增强传染病防治的法律意识，接受专门的业务培训，遵守操作常规，按照有关规定做好个人防护。
第二十八条 对流动人口中的病人、疑似病人应当按照就地隔离、就地观察、就地治疗的原则，及时送当地指定的专门收治病人和疑似病人的医疗机构治疗。
第二十九条 医疗机构收治病人或者疑似病人，实行先收治、后结算的办法，任何医疗机构不得以费用为由拒收病人。对农民（含进城务工农民）和城镇困难群众中的传染性非典型肺炎病人实行免费医疗，所发生救治费用由政府负担，具体办法按国家有关部门规定执行。
第三十条 医疗机构购进医疗防护用品、药品和医用器械，必须按照卫生行政部门规定的渠道和办法进行，确保质量和安全。

第五章 监督管理

第三十一条 卫生部对全国传染性非典型肺炎防治工作进行督察、指导。
省、自治区、直辖市卫生行政部门对本行政区域的传染性非典型肺炎防治工作进行督察、指导。
第三十二条 各级卫生监督机构在卫生行政部门的领导下,对下列事项进行监督检查：
（一）医疗机构和疾病预防控制机构的疫情报告；
（二）医疗机构、留验站（所）的隔离、消毒、防护和医疗废弃物处理；
（三）公共场所的消毒；
（四）密切接触者的医学观察、疫点的环境消毒；
（五）生产、经营和使用单位的消毒产品、 防护用品的质量；
（六）依法开展其他监督检查工作。
第三十三条 卫生部和省、自治区、直辖市卫生行政部门建立领导、协调机构，组建预防控制专家组和医疗救治专家组，组织和协调技术攻关。
卫生部组织制定传染性非典型肺炎防治的指导原则和技术规范。
第三十四条 设区的市级以上地方卫生行政部门应当组织疾病预防控制人员和医疗救治队伍，加强对农村及传染性非典型肺炎疫情严重地区的疫情控制、业务培训和技术指导，提高农村地区控制疫情的能力和诊断、治疗水平。
第三十五条 卫生部根据需要在全国范围内统筹协调卫生资源，调集医疗卫生人员参加防治工作；县级以上地方卫生行政部门在本行政区域内指定医疗机构承担医疗救治任务，组织医疗卫生人员参加防治工作。
疾病预防控制机构和医疗机构及其人员必须服从卫生行政部门的调遣。

第六章 罚则

第三十六条县级以上地方卫生行政部门有下列行为之一的，由上级卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告，对其主要负责人由有关部门依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染性非典型肺炎传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定履行报告职责，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的；
（二）在防治工作中玩忽职守，失职、渎职的；
（三）对上级卫生行政部门的督察、指导不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉的。
第三十七条 疾病预防控制机构和医疗机构及其人员有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；情节严重的，依法吊销医疗机构执业许可证，并由有关部门对主要负责人给予降级或者撤职的行政处分；对有关医疗卫生人员，由其所在单位或者上级机关给予纪律处分，并由县级以上卫生行政部门依法吊销执业证书；造成传染性非典型肺炎传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行疫情报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；
（二）拒绝服从卫生行政部门调遣的；
（三）未按照规定及时采取预防控制措施的；
（四）拒绝接诊病人或者疑似病人的；
（五）未按照规定履行监测职责的。
第三十八条 有关单位和人员有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正，可以处五千元以下罚款，情节较严重的，可以处五千元以上两万元以下的罚款；对主管人员和直接责任人员，由所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对传染性非典型肺炎病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行消毒处理的；
（二）造成传染性非典型肺炎的医源性感染、医院内感染、实验室感染或者致病性微生物扩散的；
（三）生产、经营、使用消毒产品、隔离防护用品等不符合规定与标准，可能造成传染病的传播、扩散或者造成传染病的传播、扩散的；
（四）拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集、采样检验以及监督检查的；
（五）拒绝执行疾病预防控制机构提出的预防、控制措施的；
（六）病人或者疑似病人故意传播传染性非典型肺炎，造成他人感染的。

第七章 附则

第三十九条中国人民解放军、武装警察部队医疗卫生机构参与传染性非典型肺炎防治工作的，参照本办法的规定执行。
第四十条本办法自发布之日起施行。