太原市人民政府关于印发太原市政务大厅联合审批实施办法的通知
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太原市人民政府关于印发太原市政务大厅联合审批实施办法的通知
山西省太原市人民政府
并政发〔2003〕4号
太原市人民政府关于印发太原市政务大厅联合审批实施办法的通知
2003年1月20日
各县(市、区)人民政府，市直各委、局、办：
《太原市政务大厅联合审批实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。
太原市政务大厅联合审批实施办法
为进一步规范完善项目联合审批制度，明确审批事项联办操作程序，根据《太原市政务大厅管理暂行办法》，制定本实施办法。
一、联合审批事项范围联合审批事项指须由三个以上主管部门审批的申请事项及其他需要联合审批的申请事项。
二、联合审批牵头部门联合审批实行牵头部门负责制，即从项目的主项受理到综合验收，由牵头部门和政务大厅对其各个环节的审批进行跟踪监督。主要联合审批项目的牵头部门为：
(一)基本建设项目，审批牵头部门为市计委。
(二)技术改造和其他有关工业项目，审批牵头部门为市经委。
(三)外商投资项目，审批牵头部门为市外经贸局。
(四)城市建设维护、维修项目，审批牵头部门为市建管委。
(五)其他联合审批事项以首先受理的部门为审批牵头部门。
三、联合审批办理程序
(一)牵头部门窗口应及时对受理的联合审批事项进行预审，并出具《太原市政务大厅联合审批事项通知书》，需进行前置审批的，应由涉及的职能部门办理后，牵头部门再受理审批。
(二)需要会审办理的项目，由牵头部门开具《太原市政务大厅联合审批事项会审意见表》，并负责将审核资料分送各有关部门或服务窗口，确定现场勘察和联合会审时间。
(三)各窗口对受理的联合审批事项不能明确牵头部门时，应及时通知政务大厅确定联合审批牵头部门。
(四)凡受理的联合审批事项，牵头部门应及时督促、检查各有关窗口的资料准备、审查落实情况。
(五)市政府批办的重大联合审批项目，由政务大厅召集有关部门采取联合审批会议的形式，开辟“绿色通道”，进一步缩短审批时间。
四、联合审批的审图和现场勘察
(一)联合审批的审图小组、现场勘察小组由联合审批部门指定相对固定的人员组成，牵头部门和政务大厅组织统一审图、勘察，避免同一项目多次、多部门审图、勘察。
(二)联合勘察人员应认真履行职责，一次性提出勘察意见。实行联合勘察后的项目，有关部门原则上不再派员至现场勘察。
五、联合审批会议
(一)需要会议联合审批的项目由牵头部门提出参会单位名单，并负责主持，政务大厅协调组织。
(二)联合审批会议召开之前，牵头部门要通知申报者准备好有关材料；会议前两个工作日通知政务大厅和有关部门并将联合审批材料送达。参加联合审批的部门须派本部门主管审批的领导出席。因特殊情况无法出席的，应委派代表参加。无故缺席的，视为同意联合审批会议意见，并办理相关手续，承担相应责任。
(三)联合审批会议议定事项由牵头部门会同政务大厅督查落实，有关部门必须在规定的承诺时限内核发有关文件和批准证书。
(四)联合审批会议涉及但未进政务大厅的部门，也应执行本实施办法。
六、本实施办法由太原市政务大厅负责解释。
七、本实施办法自发布之日起施行。
长春市行政事业性收费实行银行代收制暂行办法
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府令
（第２３号）
《长春市行政事业性收费实行银行代收制暂行办法》业经１９９９年５月１４日市政府第２２次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长 李述
一九九九年五月二十六日
长春市行政事业性收费实行银行代收制暂行办法
第一条 为加强行政事业性收费管理，维护国家利益，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》和《长春市预算外资金管理暂行办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市本级行政事业性收费管理。
附税、附价征收的行政事业性收费不适用本办法。
第三条 本办法所称行政事业性收费，是指国家机关和事业单位（以下简称收费单位）依照法律、法规和国务院授权部门及省人民政府的规定而收取的费用以及不以盈利为目的的为社会提供服务而收取的费用。
第四条 行政事业性收费依据收费与资金收缴分离、票款分开的原则，实行“银行代收制”办法。
第五条 市财政部门负责行政事业性收费资金使用的管理和监督工作。
物价、审计、监察部门和收费单位应当在各自职责范围内协助财政部门做好行政事业性收费资金的管理工作。
第六条 行政事业性收费的代收机构必须是经市财政部门确定和中国人民银行长春中心支行批准的有代理收付款业务的银行（以下简称代收银行）。
第七条 代收银行应当与市财政部门签订《代理收费协议书》，内容包括：
（一）收费网点分布；
（二）代理收费方式；
（三）收费资金划转和对帐；
（四）收费票据的使用；
（五）服务质量要求；
（六）代收手续费；
（七）违约责任；
（八）其他。
第八条 行政事业性收费应当使用中央或者省级财政部门印制的统一格式的行政事业性收费票据，由代收银行在收款时一并开具。但开户行不是代收银行的，由财政部门开具收费票据。符合本办法第十五条规定，收费单位直接收取现金的，由收费单位开具收费票据。
第九条 收费单位收费时，应当向缴费人（公民、法人和其他组织）开具《收费通知书》，缴费人根据《收费通知书》填写《长春市行政事业性收费缴款书》（以下简称《缴款书》）。
第十条 缴费人以转账方式缴费的，凭《缴款书》和《收费通知书》到其开户银行办理缴费手续。
缴费人以现金方式缴费的，凭《缴款书》和《收费通知书》到代收银行的收费网点办理缴费手续。
第十一条 缴费人应当在接到《收费通知书》后十五日内按照规定的收费标准和缴费金额缴费，逾期未缴费的，由代收银行按照应缴费额每日加收５‰的滞纳金。
第十二条 缴费人对收费项目及标准有异议，应当在接到《收费通知书》起四日内向物价主管部门申请复核。物价主管部门应当在接到申请后的七日内将复核结论书面通知缴费人。缴费人按照复核数缴费。
复核结论与《收费通知书》的缴费金额不一致的，物价主管部门应当将复核结论同时抄送收费单位和市财政部门。
第十三条 开户银行、代收银行在缴费人缴费时，应当审查《缴款书》填写的缴款金额、收费单位编码、收费项目编码与《收费通知书》是否相符，经审核无误后方可受理。
第十四条 收费单位未使用市财政部门统一印制的《收费通知书》，缴费人有权拒缴，代收银行应当拒收。
财政部门、代收银行或者收费单位未开具中央或者省级财政部门统一印制的收费票据，缴费人有权拒缴。
第十五条 属下列情况之一的收费项目，经市财政部门批准，可由收费单位直接收取现金。并按照人民银行的现金管理规定，及时缴入代收银行。
（一）单次收费金额２００元以下的；
（二）不适宜银行代收的（收费项目另行公布）。
第十六条 代收银行于当日办理收费资金上缴金库或者财政专户手续。如当日确实来不及的，最迟在次日上午办理并定期同财政部门、收费单位对帐。
第十七条 收费单位应当建立收费台账，并在规定时间内向市财政部门报送收费项目收入报表。
第十八条 收费单位应当接受财政、物价、审计、监察等部门的监督和检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝监督检查，或者隐瞒真实情况。
第十九条 违反本办法规定，收费单位有下列情况之一的，由市财政部门视情节轻重，处以１０００元以上５０００元以下罚款。
（一）不使用中央或者省级财政部门印制或者监制票据的；
（二）未使用市财政部门统一负责印制或者监制的《收费通知书》的；
（三）未经财政部门批准，擅自收取现金的。
第二十条 违反本办法规定，收费单位有下列行为之一的，由市财政部门责令改正，由有关部门对直接责任人和主要负责人按照规定给予行政处分。
（一）未经批准，擅自减免收费的；
（二）瞒报、虚报、拒报收费情况的。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼，当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十二条 本办法由长春市人民政府法制局负责解释。
财政部关于场外核事故应急准备资金按比例监缴中央财政专户的通知
财政部
财政部关于场外核事故应急准备资金按比例监缴中央财政专户的通知
财政部
广东、浙江、江苏省财政厅：
根据国家计委、财政部《核电厂核事故应急准备资金管理规定》（计核电〔1998〕262号）关于“核电企业承担的部分，按规定的标准上缴，并按规定的比例用于国家和地方场外核事故应急准备工作”的有关规定，经研究，现就核事故应急准备资金征收及上缴中央财政专户等项
事宜通知如下：
一、核电企业承担的场外核事故应急准备资金，由其所在地的省级财政部门负责征收。
二、省级财政部门在收到场外核事故应急准备资金后的1个月内，按《核电厂核事故应急准备资金管理规定》中规定的比例，将属于中央的资金全部直接划入中央财政专户。
三、每年3月底以前，各省财政部门应将本年本省辖区内核电企业的名单、应上缴的场外核事故应急准备金数额，以及按规定比例应上划中央财政专户的资金数量等有关情况，报送财政部综合司备案。
四、中央财政专户开户银行为：中国农业银行总行营业部，户名：财政部中央财政专户，账号：010801－42416，省级财政部门划款时，请注明资金名称。
1999年3月31日
