北京市汽车维修行业管理办法
北京市政府
北京市汽车维修行业管理办法
市政府
第一条 为加强汽车维修业的行业管理，维护经营者合法经营，查处违法行为，保障交通安全，依据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内经营汽车（含挂车、半挂车和轮式工程机械车辆，下同）修理、维护、专项维修和改装（列入国家民用改装车产品目录的汽车改装除外）的单位和个人（以下简称汽车维修经营者），均须遵守本办法。
第三条 市交通局是本市汽车维修行业的主管机关，市汽车维修管理处和远郊区的区、县交通局所属汽车维修管理所（以下统称汽车维修管理机关）依照本办法，具体负责汽车维修行业的管理。
公安、工商行政、物价、财政、税务、技术监督、环境保护等管理机关，分别按各自的职责权限对汽车维修行业进行监督管理。
第四条 汽车维修经营者应具备以下技术条件：
一、有相应的厂房、停车场地和维修设备。
二、有相应的专业工程师、技术人员、合格的技术工人和管理人员。
三、有相应的质量检验设备、健全的质量检验制度和经培训合格的质量检验人员。
汽车维修按维修技术条件，分为四个技术级别。具体开业技术条件和技术级别标准，由市汽车维修管理处制定。
第五条 汽车维修行业实行技术合格证制度。从事汽车维修业务的，应向当地汽车维修管理机关申领技术合格证。汽车维修管理机关对申领技术合格证的申请，应在30日内做决定。合格的，发给技术合格证；不合格的，应书面通知申请人，并说明理由。
第六条 申请人取得技术合格证6 个月后没有取得营业执照或进行税务登记的，由汽车维修管理机关收回技术合格证。
第七条 汽车维修经营者的名称、经营地址、法定代表人、经营项目、经济性质发生变更时，除向工商行政管理机关办理变更登记外，应向汽车维修管理机关备案。
第八条 汽车维修经营者开业后满六个月未开展经营活动或停止经营活动满一年，或因其他原因终止营业的，除向工商行政管理机关办理注销登记外，须向当地汽车维修管理机关缴销技术合格证及汽车维修行业专用发票。
第九条 汽车维修经营者必须遵守有关法律、法规和规章，接受汽车维修行业管理机关的管理和公安、工商行政、物价、财政、税务、技术监督、环境保护等管理机关的监督检查，按本市的规定向汽车维修管理机关缴纳管理费。
第十条 汽车维修经营者必须遵守下列规定：
一、按照核定的技术级别经营，不得越级经营。技术条件发生变化，须报汽车维修管理机关重新审定技术级别。
二、严格执行汽车维修技术标准、技术规范和质量管理制度，使用合格的汽车维修配件，保证维修质量。
三、实行车辆承修登记制度和在修车辆牌照管理制度，不准使用在修车辆上路行驶。
四、车辆维修后出厂，须按汽车维修管理机关的规定出具符合规范的合格凭证，执行质量保证期制度。
五、按规定建立健全财务管理制度，设置相应的财务人员。
六、严格按规定收取修理费，结算时使用税务机关统一印制的专用发票，工时费、材料费必须分项计算，并将工时、材料明细清单交用户。
七、禁止利用维修配件拼装汽车或三类汽车底盘，禁止承修报废车辆。
八、承修因交通事故损坏的车辆，承接改变车身颜色、车型或更换车架、车身、驾驶室、发动机，以及改变车辆原设计性能、用途、结构业务的，必须查验是否有公安交通管理机关出具的批准证明；没有证明的，不得承修。
九、在修车辆试车，须在公安交通管理机关指定的路段进行，并悬挂试车牌照。不得占用道路和公共场所从事维修作业或停放车辆。
十、按规定向汽车维修管理机关报送统计报表等资料。
第十一条 汽车维修管理机关有权查阅汽车维修经营者的经营资料和各种票证，汽车维修经营者不得拒绝和阻挠。涉及汽车维修经营者经营秘密的，汽车维修管理机关应当予以保密。
第十二条 汽车维修经营者与车辆送修人因维修质量、费用等问题发生纠纷时，可以申请汽车维修管理机关调解。调解和鉴定等费用由责任方负担。
第十三条 汽车维修经营者违反本办法规定的，由汽车维修管理机关视情节轻重，分别给予下列处罚：
一、无技术合格证经营汽车维修业务的，没收非法收入，责令停止经营活动。
二、变更企业名称、经营地址、法定代表人、经营项目、经济性质，未向汽车维修管理机关备案的，限期补办手续，并处以100 元罚款。
三、不执行维修行业技术标准和质量检验制度，对出厂的车辆不按规定出具合格凭证的，处该项营业收入5 ％至10％的罚款。
因使用不合格汽车配件或维修质量低劣，造成交通事故的，由汽车维修经营者承担赔偿责任。
四、没有公安交通管理机关的证明，承修因交通事故损坏的车辆，承接改变车身颜色、车型或更换车架、车身、驾驶室、发动机，以及改变车辆原设计性能、用途、结构业务的，处以1000元以下罚款，或责令停业整顿，情节严重的，吊销其技术合格证。
五、超过核定技术级别承接业务的，没收全部非法收入，并处非法收额20％至50％的罚款。
六、超越核定技术级别维修车辆的，处1000元以上5000元以下罚款，并责令其限期改正；逾期不改正的，吊销技术合格证，并提请工商行政管理机关吊销营业执照。
七、利用维修配件拼装汽车、三类汽车底盘或者承修报废车辆的，吊销技术合格证，并提请工商行政管理机关吊销营业执照。
第十四条 汽车维修经营者违反公安、物价、财政、税务、技术监督、环境保护等规定的，分别由各主管机关依据有关规定处理。
第十五条 汽车维修经营者不按规定缴纳管理费的，责令限期缴纳，并按日处以应缴管理费5 ‰的滞纳金；情节严重的，加处应缴管理费1 至3 倍的罚款。连续12个月不缴纳管理费的，吊销技术合格证，提请工商行政管理机关吊销营业执照。
第十六条 本办法所称“以上”、“以下”，均包括本数在内。
第十七条 本办法执行中的具体问题，由市交通局负责解释。
第十八条 本办法自1992年12月1 日起施行。1987年2 月20日市人民政府发布的《北京市实施〈汽车维修行业管理暂行办法〉细则》同时废止。
1992年11月19日
财政部、国家税务总局、海关总署关于印发《特定区域进口自用物资后续监管暂行办法》的通知
财政部 国家税务总局 海关总署
财政部、国家税务总局、海关总署关于印发《特定区域进口自用物资后续监管暂行办法》的通知
1996年12月1日，
江苏、广东、海南、上海、深圳、厦门省（市）财政厅（局）、国家税务局，上海、南京、九龙、拱北、汕头、厦门、海口海关，财政部驻江苏、广东、海南、上海、深圳、厦门省（市）财政监察专员办事处：
对特定区域进口自用物资实行后续监督管理，是认真贯彻落实国务院国发〔1995〕34号及国函〔1995〕135号文件指示精神的一项重要措施，是加强税收征管，完善、规范和统一进口税收管理的重要步骤，也是进口税收改革的重要内容。各特定区域有关部门应统一思想，高度重视，加强协调，紧密合作，共同做好这项工作。
现将《特定区域进口自用物资后续监管暂行办法》发给你们，请遵照执行。具体执行过程中出现的问题，请及时上报。
附件：特定区域进口自用物资后续监管暂行办法
为认真贯彻国务院国发〔1995〕34号、国函〔1995〕135号文件指示精神，加强税收征管，根据财政部、国家计委、中国人民银行、国家税务总局、海关总署五部门联合发布的《特定区域自用物资进口税收返还管理办法》（财预字〔1996〕70号，以下简称《管理办法》），现特制定特定区域进口自用物资后续监管暂行办法。
一、本办法适用于深圳、珠海、汕头、海南、厦门5个经济特区和上海浦东新区、苏州工业园区（以下简称特定区域）内享受进口自用物资税收返还政策的企业、事业、机关、团体等单位（以下简称有关单位）。
二、本办法所称特定区域进口自用物资适用于《管理办法》第三条“关于自用物资进口税收返还范围”的规定。
三、特定区域海关要在每月终了20日内向所在地财政部门、国家税务局提供分经营单位进口自用物资实纳进口关税和进口增值税汇总统计数据（格式见《管理办法》附件二）。
四、特定区域的国家税务局征税机关对盖有“特定区域进口自用物资税款专用章”完税凭证上注明的增值税税款，不得作为进项税额抵扣。
五、特定区域的国家税务局、海关和财政部驻当地财政监督专员办事机构负责监督自用物资的使用。特定区域的国家税务局牵头负责本地区进口自用物资的后续监管工作。有关地区国家税务局主管进出口税收管理的部门，应加强力量，指定专人负责，主动与特定区域有关部门协调配合。所在地海关、财政监察专员办事机构应积极合作，密切配合，共同做好这项工作。
六、特定区域各有关单位每年度需向所在地国家税务局书面报告本单位自用物资的进口、储存、使用情况，同时抄送所在地海关、财政监察专员办事机构。所在地国家税务局，或者会同海关、财政监察专员办事机构，在本办法规定的监督期限内，对有关单位进行检查，并核对相关帐册和实物。有关单位应积极配合，提供方便。
七、特定区域进口自用物资监管期限为5年。
八、国家税务总局将会同财政部、海关总署根据实际情况通知有关地区国家税务局、财政监察专员办事机构、海关，对特定区域自用物资进行重点检查，检查结果要上报财政部、国家税务总局和海关总署。
九、特定区域进口自用物资仅限于本地区本单位生产、建设自用。
对违反本规定者，特定区域的国家税务局要会同财政部门追回已退税款，及时、足额上缴国库，并按税收法规进行处罚，同时取消其进口自用物资的资格。
对涉嫌违反规定者，特定区域的国家税务局可通知所在地财政部门在未核实之前暂不返还已征税款；已退还的，可采取保全措施。
触犯刑法的，移交司法机关追究刑事责任。
十、各特定区域的国家税务局要会同所在地财政监察专员办事机构和海关，根据本办法制定具体实施细则，并报财政部、国家税务总局和海关总署备案。
十一、本办法由财政部、国家税务总局、海关总署负责解释。
十二、本办法自1996年4月1日起执行。
