印发清远市价格调节基金征收使用管理办法的通知
广东省清远市人民政府
印发清远市价格调节基金征收使用管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《清远市价格调节基金征收使用管理办法》业经2011年4月22日市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二O一一年四月二十七日
清远市价格调节基金征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范价格调节基金的征收、使用和管理，根据《中华人民共和国价格法》、广东省人民政府令第141号颁布的《广东省价格调节基金管理规定》以及广东省财政厅、广东省物价局、广东省地方税务局《关于价格调节基金征收使用管理的暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内价格调节基金的征收、使用和管理。
第三条 价格调节基金实行分级管理。上级人民政府应当加强对下级人民政府价格调节基金工作的指导、检查和监督。
第四条 价格调节基金的征集、使用和管理，应当遵循统筹兼顾、公开透明、公平与效率相统一的原则。
第五条 价格调节基金收入全额纳入财政，实行“收支两条线”管理。
第六条 政府价格主管部门是价格调节基金的主管机关，负责价格调节基金的政策制定、计划安排和监督管理；财政部门负责价格调节基金的资金管理；地方税务部门负责价格调节基金的代征、代缴；其他部门在各自职责范围内做好价格调节基金的相关工作。
第七条 价格调节基金征收、使用和管理应当接受政府价格、财政、审计和监察部门的监督检查。
第二章 征收和缴纳
第八条 价格调节基金征收实行分级管理，市级负责市区（含清城区、清远经济开发区）所有应征行业的价格调节基金征收工作；县（市）负责辖区内应征行业的价格调节基金征收工作。
第九条 价格调节基金由地方税务部门统一代征，并纳入地税“大集中”系统与税同征同管。地方税务部门代征价格调节基金统一使用税收票证。
第十条 价格调节基金按照以下规定征收：
（一）商品房交易：
1．新建商品房：住宅类按建筑面积每平方米3元征收；商铺和别墅按建筑面积每平方米6元征收。从2011年6月1日起，报建的商品房一律由开发商在报建时一次性缴纳。
2．二手房交易统一按交易总额1‰征收，由交易双方各负担50%。
（二）凡是通过政府招投标的工程，按中标工程总造价1‰征收，由中标单位一次性缴纳。
（三）商品混凝土（搅拌）按每立方米1元征收，由混凝土（搅拌）经营单位缴纳。
（四）机动车驾驶员培训：汽车类按每人每期50元征收；摩托车类按每人每期10元征收。由培训单位缴纳。
（五）机动车安全性能检测按营业收入总额的1.5%征收，由检测部门缴纳。
（六）河道采砂按每立方米0.50元征收，由中标单位按计划核取量一次性缴纳；陶瓷生产企业按销售收入1.5%征收。
（七）发电企业上网电量按0.001元/千瓦时征收，由发电企业缴纳。其中县（市）留70%，上缴市集中统筹30%。
（八）水泥、商品熟料生产企业生产的水泥和商品熟料按销售量每吨0.3元征收，由生产企业负责缴纳。其中县（市）留70%，上缴市集中统筹30%。
（九）民用爆破器材类：炸药类按批发销售每公斤1.50元征收；雷管类按批发销售每发0.15元征收，由民爆器材经营单位按月缴纳。
（十）从事旅业、旅游业（包括旅游景区、景点）的企业按营业总收入1%征收。
（十一）烟草批发经营企业按营业额的0.6‰征收。
（十二）酒类批发行业按营业额的1‰征收。
（十三）卡拉OK、歌舞厅、桑拿按摩、沐足按营业额的1.5%征收。
（十四）废旧金属回收企业按营业额的1.5%征收。
（十五）市人民政府批准的其他征集项目。
第十一条 市、县（市）级人民政府价格主管部门应会同同级财政、地税部门确定具体缴纳义务人，并书面告知缴纳义务人，同时向社会公布。
缴纳义务人应当自收到书面通知之日起5个工作日内，按通知要求办理价格调节基金缴纳登记手续。
第十二条 市、县（市）级人民政府价格主管部门应当对缴纳义务人的基本信息进行汇总，编制价格调节基金缴纳义务人明细表，加盖公章后附相关发文送交主管地方税务机关。
主管地方税务机关应在收到政府价格主管部门报送的价格调节基金缴纳义务人明细表后，及时书面告知缴纳义务人相关缴纳事项。
第十三条 价格调节基金实行按月或按季申报征收。缴纳义务人应当按照价格主管部门的规定，于每月或每季第一个月的10日前，向价格主管部门申报上月或上一季度应缴数额，并于每月或每季度第一个月的25日前，向主管地方税务机关缴纳。缴纳义务人可以采用电子申报、纸质申报等方式申报缴纳价格调节基金。采用电子申报方式的，应妥善保管有关资料并附报纸质申报资料。
价格主管部门应当于每月或每季第一个月的15日前，对上月或上一季度价格调节基金应缴数额进行汇总，并将汇总的价格调节基金电子应征数据，通过联网或报盘方式传送主管地方税务机关，同时以纸质件形式，送交主管地方税务机关。
第十四条 主管地方税务机关征收的价格调节基金，应及时足额解缴到相应的财政部门设立的价格调节基金专户，财政、税务部门做好对帐工作。
第十五条 主管地方税务机关应于每月或每季度终了后5个工作日内，汇总上月或上一季度价格调节基金实际征收数额，编制价格调节基金实收情况月度报表或季度报表，送交政府价格主管部门和财政部门。
第十六条 多征错征价格调节基金，由缴纳义务人填写基金入户退还书，并附缴费凭证等主管地方税务机关要求提供的相关资料，向主管地方税务机关提出申请。由主管地方税务机关会同政府价格主管部门审核批准后，提交政府财政部门办理退还手续。
第十七条 价格调节基金缴纳义务人有下列情形之一的，可以申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金：
（一）因遭受重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件造成重大经济损失的；
（二）因其他不可抗力因素造成重大经济损失的；
（三）省、市人民政府规定的其他情形。
第十八条 申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的，缴纳义务人应当在减缴、免缴或者缓缴申请起始日期30天前，向政府价格主管部门提出。其中县（市）级人民政府价格主管部门应当在收到申请材料后3个工作日内，报上一级政府价格主管部门。
申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的，缴纳义务人应当提交下列材料：
（一）申请价格调节基金减缴、免缴或者缓缴书面报告，包括申请单位名称、理由、相关财务报表，以及申请减缴、免缴或者缓缴的数额和起止时间等；
（二）申请单位法人登记证书或者营业执照复印件；
（三）申请单位行政主管部门的意见；
（四）要求提供的其他相关材料。
第十九条 受理减缴、免缴或缓缴价格调节基金申请的，市人民政府价格主管部门应当在受理之日起20个工作日内，会同同级财政、地税部门提出审核意见，报同级人民政府批准。
市、县（市）级人民政府价格主管部门应当自批准之日起5个工作日内，书面告知主管地方税务机关，主管地方税务机关据此办理减缴、免缴或者缓缴手续。
第二十条 批准缓缴价格调节基金的最长期限不超过90日,缓缴期内不计征滞纳金。缴纳义务人应在缓缴期届满之日起5个工作日内，将缓缴期间应缴纳的价格调节基金缴足。
第二十一条 缴纳义务人未按照规定缴纳价格调节基金的，由主管地方税务机关责令其限期缴纳，责令限期缴纳的期限为15天；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起每日处应缴纳金额万分之五的滞纳金。缴纳义务人仍拒不缴纳的，政府价格主管部门可依法申请强制执行。
第二十二条 未经依法批准，任何部门、单位不得改变价格调节基金的征收项目和征收标准；不得减缴、免缴或缓缴价格调节基金。
第二十三条 市、县（市）级人民政府价格主管部门会同同级财政部门、地方税务部门于每年5月底前，完成对上一年度价格调节基金实缴数额的核查；价格调节基金缴纳义务人应积极配合核查，如实提交有关资料。
第二十四条 经核查明确缴纳义务人实缴数额超过或少于应缴数额的，由政府价格主管部门向缴纳义务人出具清缴事项通知书，明确补缴或退款数额；缴纳义务人根据通知书要求向主管地方税务机关办理补缴或抵扣手续，对不能抵扣的按规定程序退还多收款项。
第三章 使用和管理
第二十五条 价格调节基金遵循“以收定支、专款专用”的原则，按照“量入为出、统筹规划、注重效益”编制支出预算，年末结余可结转下年度使用。
第二十六条 价格调节基金适用以下情形：
（一）对因执行政府依法采取的价格干预措施、紧急措施而造成亏损或重大经济损失的生产者、经营者给予适当补偿；
（二）当粮油副食品等基本生活必需品价格发生异常波动时，给予相关商品生产者、经营者适当价格补贴、贷款贴息等；
（三）对因基本生活必需品价格大幅度上涨或者政府提价而影响基本生活的低收入困难群体给予临时价格补贴；
（四）对因遭受自然灾害等不可抗力严重影响的基本生活必需品生产者、经营者，给予临时补贴；
（五）为调控价格、稳定市场，对基本生活必需品等重要商品的储备和生产基地以及平价商店建设，给予补贴、补助或者贷款贴息；
（六）服务价格调控的价格监测、信息采集和网络建设补贴。对向价格主管部门提供基本生活必需品市场价格信息的生产者、经营者和个人，给予必要的补贴；
（七）价格调节基金征收管理相关业务支出；
（八）市人民政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他情形。
第二十七条 市、县（市）级人民政府价格主管部门应会同有关部门编制价格调节基金年度收支计划送交财政部门，由财政部门审核并报同级人民政府批准后下达年度收支预算。价格调节基金应严格按批准后的年度收支预算执行。
市级价格调节基金按项目支出预算管理使用，其中属于市级部门使用部分纳入市部门预算安排。项目支出预算申请使用申报时间和具体要求，由市人民政府财政部门会同同级价格主管部门另行下达。
第二十八条 价格调节基金用于项目预算支出的（含专项补助，包括调剂地区间市场价格调控需求的专项补助），市、县（市）级人民政府价格主管部门应会同同级财政等有关部门，在规定时间内对价格调节基金项目支出预算申请材料进行审核（重大项目需组织专家进行评审），并由财政部门审核报同级人民政府批准后下达执行。
第二十九条 申请用于项目预算支出的，申请人应当向政府价格主管部门提出申请，并提交下列材料：
（一）申请使用价格调节基金书面报告，包括申请人名称、基本情况、申请项目名称、内容、资金数额以及申报理由等；
（二）价格调节基金的具体使用方案；
（三）申请人法人登记证书或者营业执照复印件（农民种植、养殖户提供身份证明）；
（四）申请人行业主管部门意见（农民种植、养殖户提供村委会相关证明）；
（五）要求提供的其他资料。
申请用于低收入困难群体补贴项目预算支出的，由政府民政等相关主管部门向价格主管部门提出申请，并提交下列材料：
（一）申请使用价格调节基金书面报告，包括申请项目名称、申请补贴对象的姓名、住址、补贴标准、申报理由等；
（二）申请补贴对象身份证复印件；
（三）要求提供的其他资料。
第三十条 编制价格调节基金年度支出预算时，应充分考虑预留一定的资金作为应急事项支出预算。用于应急事项支出预算的项目支出，根据发生的应急事项，按照特事特办要求，由市、县（市）级人民政府价格主管部门根据紧急情况，对申请使用价格调节基金提出使用方案，由同级财政部门审核报同级人民政府批准后下达执行。
第三十一条 应急事项发生，需申请使用价格调节基金的，使用人可向政府价格主管部门提出申请，并应提交书面申请报告。申请报告内容包括申请人名称、基本情况、应急事项名称、使用方向、资金数额以及申报理由等。
受理申请的政府价格主管部门应及时提出初步审核意见，由同级财政部门审核报同级人民政府批准后下达执行。
第三十二条 经政府财政部门正式批准的项目支出预算，不得随意进行调整。在执行过程中，确因特殊情况需要调整预算的，由价格主管部门提出调整意见后，送同级财政部门批准下达执行。
第三十三条 征管费用支出包括地方税务部门代征业务经费和有关部门的管理费用。征管费用主要用于价格调节基金的征收使用管理，包括宣传、培训、系统开发以及票据、报表印刷等相关费用支出。
市级价格调节基金的征管费用按规定纳入市级部门预算，市价格主管部门和地税部门分别从价格调节基金收入中提取5%作为征收管理费用。县（市）级价格调节基金的征管费用参照执行。
第三十四条 市级价格调节基金可用于调剂地区间的市场价格调控需求，并纳入市级价格调节基金项目支出预算。
第三十五条 各级征收的价格调节基金缴入同级财政国库。
第四章 监督和检查
第三十六条 价格调节基金使用单位应对本单位价格调节基金使用情况设立专账进行会计核算；价格调节基金补贴低收入困难群体的，由民政等相关主管部门设立专账进行会计核算。政府价格主管部门应按规定对价格调节基金使用绩效情况组织自评，并送同级财政部门，财政部门按规定组织开展重点项目资金使用绩效评价。
第三十七条 市、县（市）级人民政府价格主管部门、财政部门应对价格调节基金的征收和使用情况实施日常监督检查。审计、监察部门应对价格调节基金的征收、解缴、入户、拨付、使用情况进行审计和监督，审计结果应及时向社会公示。
第三十八条 价格调节基金应严格按批准用途专款专用，价格调节基金使用单位不按照规定用途使用的，由政府价格主管部门会同财政部门责令其限期改正，终止拨款，并追回已拨付的资金。
第三十九条 各级人民政府及其有关部门截留、挪用、侵占价格调节基金的，由上级行政机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任。
第五章 法律责任
第四十条 根据《广东省价格调节基金管理规定》，价格调节基金缴纳义务人以欺骗等不正当手段获准减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的，批准机关应当撤销减缴、免缴或者缓缴决定，并由县（市）级以上人民政府价格主管部门会同同级财政部门责令限期补缴，可以给予三万元以下罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 价格调节基金使用单位以欺骗等不正当手段获准使用价格调节基金的，由县（市）级以上人民政府价格主管部门会同同级财政、监察、审计部门终止拨款，追回已拨付的资金，并在三年内取消其申请使用价格调节基金的资格；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 凡不按照批准用途使用价格调节基金的，由县（市）级以上人民政府价格主管部门会同同级财政、监察、审计部门责令限期改正，终止拨款，并追回已拨付的资金；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 各级人民政府及其有关部门有下列情形之一的，由上级行政机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）超越权限擅自设立价格调节基金征收项目或者改变征收范围的；
（二）超越权限或者违反规定程序擅自制定、调整价格调节基金征收标准的；
（三）超越权限或者违反规定程序擅自多征、减征、免征或者缓征价格调节基金的；
（四）违反规定改变价格调节基金用途或者有其他违规使用价格调节基金行为的；
（五）违反“收支两条线”管理规定的；
（六）截留、挪用、侵占价格调节基金的。
第四十四条 各级人民政府有关部门的工作人员违反本规定，玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的，应当依法追究行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十五条 本办法由市人民政府价格主管部门商财政部门、地方税务部门后负责解释。
第四十六条 本办法自2011年6月1日起施行。原《清远市建立副食品价格调节基金制度办法》（清府〔1998〕25号）和《清远市建立副食品价格调节基金制度办法的补充规定》（清府〔1998〕73号）同时废止。
昆明市监察局、昆明市人事局关于对违反《昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）》的纪律处分暂行规定
云南省昆明市人民政府办公厅 昆明市监察局 昆明市人事
昆明市人民政府办公厅转发市监察局 市人事局《关于对违反〈昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范(试行)〉的纪律处分暂行规定》的通知
昆政办〔2001〕57号
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区：
经市政府领导同意，现将市监察局、人事局《关于对违反<昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）>的纪律处分暂行规定》转发给你们，请认真贯彻执行。
2001年9月20日
昆明市监察局、昆明市人事局关于对违反《昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）》的纪律处分暂行规定
第一条 为保障《昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）》（以下简称《行为规范》）的实施，加强对我市国家公务员的管理，严明纪律，廉洁勤政，根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市国家行政机关公务员及行使国家行政职能列入公务员管理的人员。
第三条 有下列行为之一的，给予开除处分。
（一）组织或参加旨在反对中国共产党和政府的组织或活动的；
（二）组织或参加有损于国家安全或国家统一活动的；
（三）纵容、包庇他人从事上述活动的。
第四条 有下列行为之一的，给予记大过或降级处分；情节严重造成恶劣影响的，给予撤职或开除处分。
（一）散布资产阶级自由化言论的；
（二）散布与中国共产党和国家政策相违背或有损于党和国家形象言论的；
（三）参加非法组织及活动的；
（四）印制、张贴或传播非法宣传品的；
（五）纵容、包庇他人从事上述活动的；
（六）其他违反政治纪律行为。
组织非法组织及活动的，给予撤职或开除处分。
第五条 违反民主集中制原则，个人或少数人决定需集体讨论决定的重大事项的，或拒不执行或擅自改变集体讨论决定，情节较重的，给予警告至记大过处分；情节严重或造成严重后果的，给予降级或撤职处分。搞小团体和宗派活动，情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予记大过至撤职处分。
第六条 有下列行为之一，给国家和人民的利益造成损失或不良影响的，对直接责任人和负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；造成较大损失或恶劣影响的，给予记大过或降级处分；造成重大损失或者特别恶劣影响的，给予撤职或开除处分。
（一）拒不执行国家的法律、法规，或上级组织的决定和命令的；
（二）盲目决策失误的；
（三）对管辖范围内发生严重问题不报告和不及时处理的；
（四）滥用职权，徇私舞弊的；
（五）利用职权阻碍依法执行公务的；（六）不履行或不正确履行自己的工作职责，玩忽职守的。
第七条 有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告或记过处分；情节较重或影响恶劣的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）在执行公务活动中，故意刁难或对群众态度粗暴、蛮横的；
（二）对群众的批评和监督打击报复的；
（三）侵犯群众合法权益的。
第八条 旷工或擅离职守经教育仍不改正的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
第九条 有下列行为之一的，给予记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
（一）在向上级汇报或向下级通报公务情况时弄虚作假，欺骗上级和群众的；
（二）在接受有关部门的依法检查、调查、质询时，隐瞒事实真相，出具伪证，或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据，或者其他妨碍检查、调查、质询活动的行为；
（三）伪造、涂改人事档案、证件等，为本人或他人骗取职务、职称、荣誉和学历等；
（四）其他弄虚作假行为需给予纪律处分的。
第十条 在实施录用、考核、奖励、晋升职务、任免、惩戒、安置、调任、转任、评聘职称、辞职、辞退或工资等人事管理工作中，违反国家有关规定，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
第十一条 有下列行为之一的，除责令限期改正外，对直接责任人和负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）无偿占用下属单位、企事业单位或有工作关系单位的房屋、车辆、通讯工具、电脑等生活和办公用品归个人使用的；（二）利用职权购买或为他人购买、持有企业内部职工股票的；
（三）让下属单位、企事业单位或有工作关系的单位出资或部分出资为自己安装、配备通讯、交通工具或电脑等用品的；
（四）在下属单位、企事业单位报销应由个人所支付费用的；
（五）让下属单位、企事业单位或有工作关系的单位出资供自己的配偶、子女及其他亲属上学、旅游等；
（六）擅自制定收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，乱收费、乱罚款的；
（七）未经批准将国家行政机关的职能转移到下属或其他经济实体，搞有偿服务的；
（八）向下属和职权范围内的单位和个人，为本单位索要经济赞助或乱摊派、乱集资的；
（九）以各种名义向基层和职权范围内单位和部门，强行推销自办报刊及其他商品的。
第十二条 违反规定，应当回避而不回避为相关人员办理职务任免、招工录用、奖惩、职称评定或其他应当回避的事项，给工作造成损失的，给予警告至记大过处分；造成严重损失或恶劣影响的，给予降级或者撤职处分。
第十三条 违反规定，利用职权为配偶、子女经商办企业及其他营利性的经营活动谋取利益的，给予警告至记大过处分；给国家和集体造成损失或不良影响的，给予降级或者撤职处分。
第十四条 有下列行为之一的，对直接责任人员和负有直接领导责任的人员，给予警告至记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。（一）违反国家关于“收支两条线”的规定，隐瞒、截留、挪用、坐支应上交国库的财政收入、罚没物品和罚没收入或应缴入财政专户的预算外资金的；
（二）虚报冒领、骗取国家财政拨款或补贴的；
（三）违反规定应建帐而不建帐的，或建帐外帐、做假帐和私设“小金库”的；
（四）违反规定，侵占、私分国有资产的，或以国有资产为他人的经济活动提供担保的；
（五）其他违反财政法规行为。
第十五条 有下列行为之一的，给予记大过至撤职处分；情节严重的给予开除处分：
（一）参与、支持、包庇、纵容走私和制假、售假等活动的；
（二）非法集资或违反外汇管理规定骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等；
（三）参与、支持、包庇、纵容偷税、抗税、骗税等活动的；
（四）其他扰乱经济秩序行为。
第十六条 未经组织批准在企业或其他营利性单位兼任职务（包括名誉职务），并领取报酬的，或者违反国家规定买卖股票和进行证券投资，拒不改正的，给予警告至记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
第十七条 在涉外活动中，违反规定有下列行为之一的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）发表有损国格、人格和不符合国家对外政策言论的；
（二）利用职务之便，向国（境）外机构、人员或驻外机构为本人及其亲属获取非法利益的；
（三）在国（境）外涉足色情场所，观看色情影视、表演或购买反动、淫秽物品的；
（四）其他违反外事纪律行为。
第十八条 因公临时出国（境），违反有关管理规定，擅自增加出访国家或地区的，或无正当理由滞留国（境）外逾期不归的，给予记过或记大过处分；情节严重的给予降级或撤职处分。
逃往国（境）外不归的，给予开除处分。
第十九条 有下列行为之一的，给予警告或记过处分，情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）泄露国家秘密的；
（二）遗失秘密文件资料的，或发现秘密文件资料丢失或被窃不及时报告的；
（三）其他违反保密法规行为。
第二十条 在领导身边工作的公务员违反规定，有下列行为之一，情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予记大过或降级处分。
（一）未经同意阅读领导的涉密文件、资料的；
（二）未经领导批准擅自扩大密级文件、资料的传阅范围的；
（三）泄露领导不宜公开的谈话、讲话、批示、指示的；
（四）假借领导名义为自己或他人获取利益的。
第二十一条 有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告至记大过处分；情节较重或影响恶劣的，给予降级或撤职处分；情节严重或影响特别恶劣的，给予开除处分。（一）参与邪教、封建迷信活动的；
（二）侮辱、诽谤、诬告、栽赃陷害他人的；
（三）不承担抚养教育未成年子女或不承担赡养父母义务，虐待或遗弃家庭成员的；
（四）借婚丧喜庆敛财的；
（五）当国家和人民生命财产受到危害时，临危退却的；
（六）其他违反社会公德行为需给予纪律处分的。
第二十二条 组织邪教、封建迷信活动的，给予开除处分。
第二十三条 参与流氓、色情、聚众赌博活动的，或传播、制作淫秽物品的，给予降级或撤职处分；情节严重的给予开除处分。
组织实施前款行为的，给予开除处分。贩卖、运输、吸食、注射毒品的，给予开除处分。
第二十四条 违反国家有关规定，扰乱社会秩序、工作秩序，造成不良影响的，给予警告至记大过处分；情节恶劣或后果严重的，给予降级至开除处分。
第二十五条?? 违反国家规定，收受礼品、礼金、有价证券不如实登记上缴的，或用公款赠送贵重礼品的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
第二十六条 违反规定，有下列行为之一的，对直接责任人员或负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节严重的，给予记大过至撤职处分。
（一）公款请客、送礼，或参与公款支付的高消费娱乐活动或获取各种形式的俱乐部会员资格的；
（二）接受可能影响正常执行公务宴请的；
（三）用公款进行旅游活动的；
（四）其他挥霍国家、集体资产的。
第二十七条 违反规定，购买、更换、装修车辆的给予警告至记大过处分；情节严重的给予降级或撤职处分。
公车私用情节较重或影响较大的给予警告至记大过处分；情节严重或影响恶劣的给予降级或撤职处分。
第二十八条 有下列行为之一的，对责任人给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
（一）违反规定多处占住房的；
（二）违反规定公款超标准建造、装修住房的；
（三）违反规定购买住房或利用职权低于市场价购买住房的。
第二十九条 违反规定，拒不执行个人重大事项报告制度和个人收入申报制度的，或不如实报告和申报的，给予警告或记大过处分；情节严重的给予降级或撤职处分。
第三十条 对所管单位和部门人员违反纪律不教育、不制止、不纠正的，对负主要领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
对违反纪律的人员，应给予处分而借故拖延、包庇袒护不按规定给予处分，或不执行处分规定，造成不良影响的，对直接责任人和负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
第三十一条 有下列行为之一的，可从轻、减轻或免予处分：
（一）主动交待、认识错误的，或积极主动退交全部非法所得的；
（二）及时纠正违规行为，或主动采取措施，减少或避免损失的；
（三）在审查期间有立功表现的；
（四）其他可以从轻、减轻或免予处分行为。
第三十二条 有下列行为之一的，可从重或加重处分。
（一）被检举揭发的错误属实，且打击报复检举揭发人的；
（二）阻挠、干扰、抗拒审计、查处的；
（三）拒不纠正错误或不退出非法所得的；
（四）伪造、损毁、隐匿证据，或推卸、转嫁责任的；
（五）能够采取而不采取补救措施，致使损失扩大的；
（六）其他应当从重或加重处分行为。第三十三条 一人同时有两种以上违反纪律行为的，应当合并处理，按所违反数种行政纪律行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；如果其中一种行为应当受到开除处分的，即给予开除处分。
第三十四条 违反《行为规范》，依照本规定应当给予政纪处分的，按照干部管理权限和分级负责的原则，由监察、人事部门负责查处。没有设置监察、人事部门的，由行政管理部门负责查处。需给予组织处理的，由查处部门建议有关部门作组织处理。是共产党员需给予党纪处分的，移送纪检机关给予处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
对违纪所得的财物，依法没收、追缴或责令退赔。对非经济利益应当予以取消或者纠正。
第三十五条 公务员对受到的处分不服的，可以依据国家有关规定申请复核和提出申诉。复核、申诉期间不停止原行政处分的执行。
第三十六条 本规定由市监察局、市人事局负责解释。
第三十七条 本规定自发布之日起执行。国家如有新的政纪处分规定出台，以国家出台的规定为准。国家已有政纪处分规定的，按照国家已有的规定给予处分。
