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云南省曲靖市人大常委会


曲靖市人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议


（2006年6月24日曲靖市第二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）



曲靖市第二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取和审议了市司法局局长秦福生受市人民政府委托所作的《曲靖市人民政府关于法制宣传教育五五规划的情况报告》。会议同意曲靖市法制宣传教育“五五”规划。

会议认为，1986年我市开展以全体公民为教育对象的四次法制宣传教育以来，以宪法为核心的法律知识得到了较为广泛的普及，公民的法律意识逐步增强，依法治理工作深入开展，各项事业的法治化管理水平逐步提高。但是，普法和依法治理工作与形势的发展、人民的需要、社会的需求等还有很大的差距。

会议指出适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势，全面贯彻科学发展观，落实国民经济和社会发展“十一五”规划的新要求，促进依法治市方略的实施，必须继续在全市公民中开展法制宣传教育，组织实施法制宣传教育第五个五年规划，为实践依法治市创造良好的基础。

会议要求:

一、按照依法治国方略和建设社会主义民主法制国家的要求,确定2006年至2010年法制宣传教育的内容。要进一步学习宣传宪法与党和国家民主法制建设的政策、方针和理论，使公民崇尚法律、遵守法律，维护法律的权威。要适应公民学习和运用法律的需求，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，学习宣传维护社会和谐稳定和促进社会公平正义相关的法律法规，增强全市公民的社会主义法治理念和责任意识以及权利义务观念，培养全市人民自觉遵守法律的行为习惯，保障和促进全市政治、经济、文化和社会建设。

二、突出重点，区别不同对象提出法律宣传教育的要求，增强法制宣传教育的针对性。要在继续做好全市公民法制宣传教育的基础上，重点做好公务员的法制宣传教育。各级领导干部要带头学法用法，增强法律素质，提高依法决策和管理经济和社会事务的能力；全市公务员特别是司法和行政执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督，违法要追究的观念，切实提高依法行使公共权力的能力，确保法律在全市的正确实施。要继续做好青少年的法制宣传教育，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。企业经营管理人员要着力培养诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理的能力。要充分发挥法制宣传教育在推进我市社会主义新农村建设中的作用，引导全市农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，了解和掌握维护自身合法权益，解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。

三、坚持法制宣传教育与法治实践相结合，提高全市社会法治化管理水平。要认真总结经验，全面开展地方和行业依法治理工作，进一步提高执法和管理水平；深化乡村、社区等基层依法治理，促进基层民主政治建设；围绕平安建设、和谐区域建设以及社会热点、难点问题，开展专项依法治理。要结合日常生产生活中反映出来的具有普遍性的法律问题进行有针对性的宣传教育，通过多种形式，大力推进法制宣传教育进村、进社区、进学校、进企业、进机关，把法制宣传教育融入社会基层组织和人民群众的工作生产生活之中，形成学法用法、依法办事的社会氛围。

四、创新和丰富法制宣传教育形式，强化全市传播媒体和新闻通讯单位的社会责任。电视、广播、报刊要开办法制栏目（专栏、专版）等，要开展准确、通俗、生动活泼的法制宣传教育。要繁荣法制文艺创作，努力提高作品的质量，不断提高全市法制宣传教育的吸引力和感染力。要充分利用各种平台开展法制宣传教育，使群众学习法律知识，获得法律教育。要加强各种法制宣传教育园地、阵地建设，鼓励、引导和规范法制宣传教育志愿活动。

五、加强法制宣传教育工作的组织领导，动员和依靠全社会力量共同参与。各级国家机关和社会组织都要高度重视法制宣传教育工作，建立法制宣传教育制度，面向社会开展法制宣传教育活动。要讲求实效，力戒形式主义。要大力加强基层法制宣传教育工作，尽力解决基层法制宣传教育在人员、教材、经费、设施等方面的困难，努力创造良好的法制宣传教育条件。

六、加强对法制宣传教育工作的监督检查，保证本决议得到切实执行。各级人民代表大会常务委员会要把对法律实施的监督工作与法制宣传教育工作结合起来，推动全市法制宣传教育工作的不断深入。






国家外汇管理局


国家外汇管理局关于下发《外商投资企业境内外汇帐户管理办法》的通知
国家外汇管理局




国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局；计划单列市，经济特区分局；中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国人民建设银行、中国交通银行、中国投资银行、中信实业银行、广东发展银行、福建兴业银行：
自一九八八年十一月我局《外商投资企业境内外汇帐户管理办法》（讨论稿）制定以来，先后征求了国务院外商投资领导小组、经贸部、中国银行等有关部门的意见，并根据所提意见作了相应的修改。现将此办法正式下发执行。在执行过程中如发现问题，请及时报我局。

附：外商投资企业境内外汇帐户管理办法
第一条：为加强和完善对外商投资企业境内外汇帐户的管理，便利外商投资企业开展正常业务，根据国家外汇管理有关法规，特制定本办法。
第二条：本办法所指“境内外汇帐户”是指外商投资企业在中国境内经批准经营外汇业务的银行或非银行金融机构（以下简称开户行开立的外汇帐户，不包括外汇兑换券帐户。
第三条：国家外汇管理局及其分、支局（以下简称外汇管理部门）是外商投资企业境内外汇帐户的管理机关。
第四条：外商投资企业在取得营业执照后，向开户行申请办理开户手续时，应提交下列文件，并填写《外商投资企业基本情况登记卡》。
1．经批准的外商投资企业的合同、章程或有关协议；
2．工商行政管理部门颁发的营业执照副本；
3．经贸主管机关颁发的批准证书副本；
4．盖有企业公章的开立外汇帐户申请书；
开户行根据国家外汇管理的有关法规核对无误后应即予以开户。
第五条：开户行在为企业开立外汇帐户后二十天内，应将企业的上述材料各一份及基本情况登记卡、企业所开帐户的币种、帐号情况报送外汇管理部门备案。
第六条：外商投资企业应选择一家开户行开立外汇帐户，如需在两家或两家以上的开户行开户或需跨地区开立外汇帐户，须向企业所在地外汇管理部门提出申请，未经外汇管理部门批准，不得办理。
第七条：除经外汇管理部门批准，企业的一切收入，必须存入境内外汇帐户，一切外汇支出，必须从境内外汇帐户中支出。
第八条：外商投资企业的正常业务支出，除外汇管理部门另有规定外，可凭有关业务支付凭证，通过开户行直接办理汇出手续；外方投资者依法纳税后的外汇利润和其他外汇收益的汇出，应凭企业董事会分配利润决议书及完税证明，通过开户行直接办理，并由开户行在其完税证明上加
盖印签。
第九条：除外汇管理部门另有规定外，企业的下列项目的支出，须经外汇管理部门批准后方可办理：
1．外方投资者外汇资本的转移和依法清理结束后分得的外汇资金的汇出；
2．经批准设立在境外的分支机构或办事机构所需经费或营运资金的汇出；
第十条：外商投资企业境外借款的汇入和还本付息资金的汇出，依照国家外汇管理局《外债统计监测暂行规定》办理。
第十一条：外商投资企业不得将境内外汇帐户出借或代他人办理收付。
第十二条：开户行应严格按本办法办理外商投资企业境内外汇帐户资金的收付使用事宜，对不执行本办法的，外汇管理部门将予以处理，直至取消该开户行的开户审核权。
第十三条：外汇管理部门有权检查企业境内外汇帐户的使用情况，对违反本办法的企业，应按国家有关管汇法规处理。
第十四条：本办法由国家外汇管理局负责解释。经济特区外汇管理分局可根据本办法并结合当地情况制定施行细则，并报总局备案。
第十五条：本办法自文到之日起执行。



1989年10月9日