财政部关于颁发《农业事业单位财务制度》的通知
财政部
财政部关于颁发《农业事业单位财务制度》的通知
1997年6月17日，财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），农业部、林业部、水利部、中国气象局、国家土地局：
为了规范农业事业单位的财务行为，加强农业事业单位财务管理，根据《事业单位财务规则》及国家有关方针政策，我部制定了《农业事业单位财务制度》，现随文颁发，从1997年1月1日起执行。执行中有什么问题，请及时函告我们。
附件：农业事业单位财务制度
第一章 总 则
第一条 为了规范农业事业单位的财务行为，加强农业事业单位财务管理，提高资金使用效益，保障农业事业单位健康发展，根据《事业单位财务规则》及国家有关规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于各类各级国有农业事业单位（包括农业、农垦、畜牧、水产、农机、林业、水利、气象、土地管理等事业单位，简称农业事业单位）的财务活动。
第三条 农业事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。
第四条 农业事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，如实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理，防止国有资产流失，对单位经济活动进行财务控制和监督。
第五条 农业事业单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门统一管理。
第二章 预 算 管 理
第六条 农业事业单位预算是指农业事业单位根据国家发展农业方针政策以及农业事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。
农业事业单位预算由收入预算和支出预算组成。
第七条 国家对农业事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。
定额或定项补助的标准由财政部门或财政部门商主管部门根据农业事业特点、农业事业发展计划、农业事业单位收支状况以及国家财政政策和财力可能分别确定。定额或者定项补助可以为零。定额或者定项补助原则上一年一定。
少数非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可以实行收入上缴办法。具体办法由财政部门会同有关主管部门另行制定。
第八条 农业事业单位收支预算要按照“稳妥可靠、量入为出、自求收支平衡”的原则编制，不得编制赤字预算。
第九条 农业事业单位参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施，测算编制收入预算；根据农业事业单位发展需要与财力可能，测算编制支出预算。
第十条 农业事业单位于每年10月底以前提出下年度预算建议数报主管部门。主管部门对所属事业单位预算建议数进行审核汇总后于每年11月底以前报同级财政部门核定（一级预算单位可直接报财政部门，下同）。财政部门根据国家发展农业的方针政策、农业事业发展计划以及财力可能下达预算控制数。主管部门按照“保证重点、兼顾一般”的原则将预算控制数下达给事业单位。事业单位根据主管部门下达的控制数编制预算再报主管部门，主管部门审核汇总报财政部门审核批复后执行。
第十一条 农业事业单位预算在执行过程中，国家对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整。但是，上级下达的事业计划有较大调整，或者根据国家有关政策增加或减少支出以及发生特大自然灾害对预算执行影响较大时，事业单位可以报请主管部门或者财政部门调整预算；非财政补助收入部分需要调增或调减的，由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。
收入预算调整后，相应调增或调减支出预算。
第三章 收 入 管 理
第十二条 收入是指农业事业单位为开展业务活动及其他活动依法取得的非偿还性资金。
第十三条 农业事业单位收入包括：
（一）财政补助收入，即农业事业单位从财政部门取得的各类事业经费。包括正常经费和专项经费。
（二）上级补助收入，即农业事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
（三）事业收入，即农业事业单位开展农业事业活动及其辅助活动取得的收入，其中：按照国家有关规定应当上缴财政的资金和应当缴入财政专户的预算资金，不计入事业收入；从财政专户核拨的预算外资金和部分经核准不上缴财政专户管理的预算外资金，要单列反映，并计入事业收入。
（四）经营收入，即农业事业单位在农业事业活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（五）附属单位上缴收入，即农业事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
（六）其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。
第十四条 农业事业单位必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入；各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据；各项收入必须全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。
第四章 支 出 管 理
第十五条 农业事业单位支出是指农业事业单位开展业务活动及其他活动发生的资金耗费和损失。
第十六条 农业事业单位支出包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出。
事业支出，即农业事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出，包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。
经营支出，即农业事业单位在专业业务活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出，经营支出的具体科目，比照事业支出的相应科目执行。
对附属单位补助支出，即农业事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
上缴上级支出，即附属于上级单位的独立核算单位按照财政核定的标准或比例上缴上级单位的支出。
农业事业单位应严格按照支出类别划分支出。有预算外资金的事业单位，其预算外资金支出要在事业支出中单列反映。
第十七条 中央在地方的农业事业单位工资、补助工资标准原则上执行中央有关规定，情况特殊的单位如执行地方政府部门的规定，其经费自筹解决。农业事业单位参加当地政府部门举办的养老、医疗等保险发生的支出在有关专用基金中列支。
第十八条 农业事业单位开展非独立核算的经营活动所发生的全部支出，都应纳入经营支出核算反映。对于实际发生的各项费用要正确归集，不能归集的，应当按照规定的比例合理分摊。具体比例由主管部门报同级财政部门确定。
第十九条 经营支出应当与经营收入配比。
第二十条 农业事业单位从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途的专项资金，要定期向财政部门和主管部门报送使用效果的书面报告，并接受财政部门或主管部门的监督、检查和验收。
第二十一条 农业事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准；国家有关财务规章制度没有统一规定的，由事业单位规定，报主管部门和财政部门备案。农业事业单位的规定违反法律和国家政策和财务规定的，主管部门和财政部门应当责令改正。
第五章 成 本 管 理
第二十二条 农业事业单位可以根据开展业务活动及其他活动的实际需要实行内部成本核算办法。
第二十三条 农业事业单位开展的事业活动和经营活动应分别进行内部成本核算。农业事业单位进行内部成本核算采用完全成本法。
第二十四条 农业事业单位实行内部成本核算办法，必须加强管理，健全原始记录，严格按照成本开支范围和开支标准核算，努力降低成本。
第二十五条 农业事业单位应当根据开展事业活动和经营活动的特点确定成本核算对象和成本计算期。
第二十六条 农业事业单位在开展事业活动和经营活动中发生的各项费用分为直接费用和间接费用。直接费用包括直接人员经费、直接材料费、直接业务费和其他直接费用，直接计入成本；发生的间接费用，包括管理费用、财务费用和其他费用，分配计入成本。
第二十七条 直接人员经费包括农业事业单位直接从事事业活动及经营活动人员的工资、补助工资。直接材料费指单位在进行事业活动和经营活动中直接消耗的各种材料、燃料和动力等。直接业务费是单位为开展事业和经营活动直接消耗的业务经费。其他直接费用包括直接从事业务活动和经营活动的职工福利费、社会保障费等。
管理费用指农业事业单位为管理和组织事业活动和经营活动发生的各项费用。财务费用指单位为筹集资金所发生的各项费用等。
第二十八条 农业事业单位下列支出不得列入成本：为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；对外投资的支出；被没收的财物，支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金，以及各种赞助、捐赠支出；国家法律、法规规定以外的各种付费；国家规定不得列入成本的其他支出。
第六章 结余及其分配
第二十九条 农业事业单位结余是指单位年度收入与支出相抵后的余额。
农业事业单位经营收支结余应当单独反映。
第三十条 农业事业单位的结余（不含实行预算外资金结余上缴办法的预算外资金结余），除专项资金按照国家规定结转下一年度继续使用外，可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度单位收支差额；国家另有规定的，从其规定。
专项资金在指定项目完成后，如有结余应转入单位事业基金。
第七章 专用基金管理
第三十一条 农业事业单位的专用基金是指单位按照规定提取或者设置的有专门用途的资金。
农业事业单位的专用基金包括职工福利基金、修购基金、医疗基金和其他基金。
第三十二条 农业事业单位专用基金的管理应遵循“先提后用、专设帐户、专款专用”的原则。
第三十三条 农业事业单位的职工福利基金是单位从结余中提取以及按照其他规定提取转入的，用于单位职工集体福利设施、集体福利待遇等方面支出的资金。
农业事业单位从结余中提取职工福利基金比例的确定，既要保障职工的正当福利权益，又要有利于事业的发展，一般不超过结余的50％。单位结余较多的，职工福利基金的提取应低于此比例。
第三十四条 农业事业单位的修购基金是指单位按照事业收入和经营收入的一定比例提取，在修缮费和设备购置费中列支（各列支50％）的以及按其他规定转入用于固定资产维修和购置的资金。
农业事业单位修购基金提取比例的确定，原则上要保证单位固定资产更新和维护的需要。具体比例由单位报上级主管部门审核，并经同级财政部门同意后确定。
第三十五条 农业事业单位医疗基金是指未纳入公费医疗经费开支范围的单位，根据当地财政部门规定的公费医疗经费开支标准，在事业支出和经营支出中列支后转入，并参照公费医疗制度有关规定用于职工医疗费用开支的资金。
第三十六条 农业事业单位其他基金是指单位按照其他有关规定提取或者设置的专用基金。
第八章 资 产 管 理
第三十七条 资产是指农业事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。
第三十八条 农业事业单位的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第三十九条 流动资产是指可以在1年内变现或耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、暂付款项、预付款项和存货等。
应收款项是指农业事业单位应该收取而尚未收到的各种款项。
暂付款项是指农业事业单位暂时垫付给其他有关单位或者个人的各种款项。
预付款项是指因农业事业单位因购买材料、物资或者接受劳务供应时而预付给有关单位或者个人的款项。
存货是指农业事业单位在开展业务活动及其他活动为耗用而储备的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。
农业事业单位应当建立、健全现金及各种存款的内部管理制度。对应收及暂付款项及时清理结算，不得长期挂帐；对确实无法收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，按规定程序批准后核销。对存货应当进行定期或不定期的清查盘点，保证帐实相符，存货的盘盈、盘亏应及时进行调整。
第四十条 固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有实物形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。
农业事业单位的固定资产一般分为五类：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；图书和陈列品；其他固定资产。农业事业单位的主管部门可根据具体情况制定各类固定资产明细目录。
第四十一条 农业事业单位固定资产报废和转让，一般经单位负责人批准后核销。大型、精密贵重的设备、仪器报废和转让，应当经过有关部门鉴定，报主管部门或者国有资产管理部门、财政部门批准。具体审批权限由财政部门会同国有资产管理部门规定。
固定资产的变价收入应当转入修购基金。但是，国家另有规定的除外。
第四十二条 农业事业单位应当定期或者不定期对固定资产清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点。做到帐、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按规定程序及时处理。
农业事业单位应结合本单位的实际情况，制定固定资产管理办法。
第四十三条 无形资产是指不具备实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权力。
农业事业单位转让无形资产，应当按照有关规定进行资产评估，取得的收入除国家另有规定外计入事业收入，农业事业单位取得无形资产发生的支出，应当计入事业支出。
第四十四条 对外投资是指农口事业单位利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。
农业事业单位对外投资，应当按照国家有关规定报经主管部门、国有资产管理部门和财政部门批准或者备案。
农业事业单位以实物、无形资产对外投资的，应当按照国家有关规定进行资产评估。
第九章 负 债 管 理
第四十五条 负责是指农业事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。
第四十六条 农业事业单位的负债包括借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项、代管款项等。
借入款项是指农业事业单位向其他单位借入的各种款项，包括借入的周转金，银行贷款等。
应付款项是指农业事业单位应当支付而尚未支付的各种款项。
暂存款项是指农业事业单位已经收到但尚未结算的款项。
应缴款项包括农业事业单位收取的应当上缴财政预算的资金和应当上缴财政专户的预算外资金、应缴税金以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。
代管款项是指农业事业单位接受委托代为管理的各类款项。
第四十七条 农业事业单位应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。
第十章 农业事业单位清算
第四十八条 经有关部门批准，农业事业单位发生划转撤并时，应当进行清算。
第四十九条 农业事业单位清算时，应当在主管部门和财政部门、国有资产管理部门的监督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好国有资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。
第五十条 划转撤并的农业事业单位清算结束后，经主管部门审核并报国有资产管理部门和财政部门批准，其资产分别按照下列办法处理：
（一）因隶属关系改变，成建制划转的事业单位，全部资产无偿移交，并相应划转事业经费指标。
（二）转为企业管理的事业单位，全部资产扣除负债后，转作国家资本金。
（三）撤销的事业单位，全部资产由主管部门和财政部门核准处理。
（四）合并的事业单位，全部资产移交接收单位或者新组建单位，合并后多余的国有资产由主管部门和财政部门核准处理。
第十一章 财务报告和财务分析
第五十一条 农业事业单位财务报告是反映农业事业单位一定时期财务状况和经营成果的总结性书面文件。
农业事业单位应当定期向主管部门和财政部门以及其他有关的报表使用者提供财务报告。
第五十二条 农业事业单位于年度终了后，要按照财政部门规定的时间、表式和编报要求等编报年度财务报告。
农业事业单位报送的年度财务报告包括资产负债表、收支情况总表、预算外资金收支表有关附表以及财务情况说明书。
第五十三条 财政情况说明书，主要说明农业事业单位收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动的情况，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。
第五十四条 财务分析的内容包括预算执行、资产使用、支出状况等。
财务分析的指标包括经费自给率，人员支出、公用支出与业务支出分别占事业支出的比率，资产负债率等。农业事业单位可以根据本单位的业务特点增加财务分析指标。
第十二章 财 务 监 督
第五十五条 农业事业单位要建立健全内部管理制度，定期或不定期对单位及所属非独立核算单位收支、预算执行情况等进行检查；同时接受财政、审计和主管部门的监督检查。
第五十六条 主管部门和财政部门要定期和不定期对农业事业单位预算执行、财政管理情况等进行监督检查，促进农业事业单位加强财务管理。
第十三章 附 则
第五十七条 国家对农业事业单位基本建设投资的财务管理，按照国家有关规定办理。
第五十八条 非国有农业事业单位和社会团体，可以参照本制度执行。
第五十九条 国有农牧渔良种场、国有林场和苗圃、国有水利工程管理单位分别执行《国有农牧渔良种场财务会计制度（暂行）》、《国有林场与苗圃财务会计制度（暂行）》、《水利工程管理单位财务会计制度（暂行）》，不执行本制度。
第六十条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）可以根据本制度结合本地区实际情况制定补充规定，并抄送财政部备案。
第六十一条 本制度自1997年1月1日起执行。
第六十二条 本制度由财政部负责解释。
附件：农业事业单位财务分析指标
1．经费自给率 衡量农业事业单位组织收入的能力和满足经常性支出的程度。计算公式为：
事业 经营 附属单位 其它
＋ ＋ ＋
收入 收入 上缴收入 收入
经费自给率＝－－－－－－－－－－－－－－－×100％
事业支出＋经营支出
支出中因特殊原因需要扣除的项目，应经财政部门批准。
2．资产负债率 衡量农业事业单位利用债权人提供资金开展业务活动的能力，以及反映债权人提供资金的安全保障程度。计算公式为：
负债总额
资产负债率＝－－－－－－－－×100％
资产总额
3．人员支出、公用支出、业务支出占事业支出的比率衡量农业事业单位事业支出结构。计算公式为：
人员支出
人员支出比率＝－－－－－－－－×100％
事业支出
公用支出
公用支出比率＝－－－－－－－－×100％
事业支出
业务支出
业务支出比率＝－－－－－－－－×100％
事业支出
上述公式中人员支出包括工资、补助工资、职工福利费、社会保障费和助学金；公用支出包括公务费、设备购置费、修缮费和其他费用。
国家商检局关于加强进出口矿产品检验管理工作的通知
国家商检局
国家商检局关于加强进出口矿产品检验管理工作的通知
（国检检〔１９９１〕２６０号 一九九一年九月二十六日）
各直属商检局：
为加强进出口矿产品检验管理工作，我局于１９９１年６月底在上海召开了全国进出口矿产品检验工作会议。会议分析交流了矿产品取、制样、检验工作的做法与经验；提出了检验管理中存在的问题和今后工作的主要任务。并讨论通知了《进口、出口矿产品检验管理规定》（试行）、《出口矿产品批次管理办法》等三个文件。为切实加强矿产品的检验管理工作，通知如下：
一、加强检验，严格把关。对《种类表》内的进出口矿产品要做到自验为主，对容易出问题的进口铬矿、铜精矿、出口碳化硅、石墨、氟石等要加强检验，不合格的不准出口，要加强检验管理工作，对暂不具备检验条件而实施认可检验的一定要掌握检验的全过程。
二、加强取、制样工作。取、制样是矿产品检验工作的关键点，也是检验工作的薄弱环节。矿产品大吨位，品位变化波动大，品质不均匀，取制样工作手续繁杂，条件艰苦，劳动强度大。各级领导要关心帮助解决他们的实际困难。
三、加强人员培训。当前提高检验工作质量着重要提高检验人员的素质，提高检验技术水平，做好技术培训工作。
四、加强出口矿产品的批次管理工作。内地局要加强原产地的批次管理工作，做到品种、规格、重（数）量、批次或标记清楚。口岸局要加强出口矿产品的查验工作，对批次不符或批次混乱或超过检验有效期的，要重新检验。口岸局与内地局要及时沟通情况，加强联系与协作。
附件一：《进口矿产品检验管理规定》（试行）
二：《出口矿产品检验管理规定》（试行）
三：《出口矿产品批次管理规定》
附件一： 进口矿产品检验管理规定（试行）
第一章 总则
第一条 为搞好进口矿产品的检验管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于：
（１）现行《商检机构实施检验的进出口商品种类表》（以下简称《种类表》）进口商品部分所规定的矿产品。
（２）进口合同规定及其他法律，行政法规规定须经商检机构检验的进口矿产品。
第二章 报验
第三条 进口矿产品的报验人应在货到口岸前持合同、发票、装箱单、提单（或运单）、品质证书、代运通知单、理货单据等单证向所在地商检机构报验。
第四条 商检机构受理报验时，应认真审核报验人所填的申请单及所附的单证，不符合要求的，由报验人补充明确后，再办理报验。需要延长索赔期的，由报验人联系对外订货公司办理延期手续。
第三章 检验依据和方式
第五条 进口矿产品的检验依据按：
（１）法律、行政法规规定的检验标准。
（２）对外贸易合同约定的检验标准或贸易双方公认的检验方法。
（３）对外贸易合同未规定检验标准或规定不明确的，按照国际标准或出口国标准检验，或经国家商检局指定的检验标准检验。
第六条 进口矿产品的检验方式应以商检自验为主，在条件不具备的情况下，可采用组织检验、共同检验。
第四章 验验程序
第七条 检验部门认真审核单证，明确检验依据、检验项目。卸货前及时派员到现场会同报验人进行检验。
第八条 检验部门取制样时，收货人及有关单位应积极配合，无偿提供取制样所需的辅助人力和必要的工具器械、场地及交通运输工具。
第九条 取样和粒度检验：散装矿产品取样在卸货过程中流动取样，从抽取到的全部样品中分出粒度检验样品和品质检验样品，对块状矿产品在现场进行粒度筛分检验并尽快按有关标准规定破碎到一定粒度，制出水分样品和化学分析样品，及时进行分析；粉状货物按有关规定抽取样品后，直接进行粒度、水分及品质项目检验；袋装矿产品按有关规定取样、制样，各项目检验与散装矿产品相同。
第十条 经商检机构检验合格的进口矿产品，出具检验情况通知单，检验不合格的或者对外贸易合同规定凭商检机构的检验证书结算的，商检机构对外签发检验证书。
第十一条 按有关标准或对外贸易合同规定的标准检验进口矿产品时，如发现有其他项目明显影响商品质量的情况，由商检机构签发检验证书。
第五章 检验记录和证书
第十二条 商检机构对进口矿产品质量、规格、重（数）量、包装的检验均应做好原始记录。原始记录保留二年。签发证书的原始记录，保留年限与证书保留年限相同。
第十三条 商检机构对外签发的证书、检验情况通知单（包括认可单位的检验结果）等一切数据，均应严格按照有关规定复核出证。
第十四条 经商检机构检验或由认可单位检验的不合格项目，商检机构视情况应重新检验，一般应在索赔有效期满十天前完成重验及出证工作。
第六章 检验分工
第十五条 进口矿产品的重量、水分检验，品质检验原则上应在卸货港（站）进行），如因货物不落地直转车船运往内地的，除水尺计重在口岸进行外，其他方面的检验工作应在内地到站进行，到货前内地局与口岸局及时沟通情况进行衔接及分工。
第十六条 进口矿产品一批到货分拨数地的，应由订货部门或由有关收货单位报请口岸商检机构检验出证。因故不能在口岸进行整批检验，口岸商检机构视情况按易地检验手续办理，各地检验结果由口岸商检机构汇总出证。口岸无到货的，由到货最多的商检机构汇总出证。如必须出具口岸商检机构证书的，由口岸商检机构负责落实检验和出证。
第七章 其他
第十七条 经商检机构检验合格的样品应保留半年。对外提出索赔的应保留代表性样品至索赔结案，收货人应妥善保留一定数量的代表性货物，在索赔结案前不得动用，防止受潮或污染。重量短少和对外提出换货或退货的应保留全部货物，不得污染。
第十八条 各地商检机构每年应写出主要的进口矿产品质量分析，报国家商检部门，抄有关商检机构。对重大典型案例及时向国家商检部门汇报。
第十九条 对于各种大宗进口矿产品，可根据本规定制定该商品检验管理实施细则。
附件二： 出口矿产品检验管理规定（试行）
第一章 总则
第一条 为搞好出口矿产品的检验管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于：
（１）现行《商检机构实施检验的进出口商品种类表》（以下简称《种类表》）出口商品部分所规定的矿产品。
（２）出口合同规定及其他法律、行政法规规定须经商检机构检验的出口矿产品。
第二章 报验
第三条 上述矿产品的对外贸易经营单位至少应在货物出口发运前十天向商检机构报验，并提供外贸合同、信用证、厂检证书（包括质量证书、重量明细单、包装性能鉴定证书）等有关单证资料。
第四条 商检机构受理报验时，认真审核报验人所填申请单的内容是否清楚，单证是否齐全，不符合要求的，由报验人补充明确后，再办理报验。
第三章 检验依据和方式
第五条 出口矿产品的检验依据按：
（１）对外贸易合同约定的检验标准
（２）对外贸易合同信用证未约定的检验标准或约定不明确的，依照国家标准或国家商检部门指定的检验标准或贸易双方公认的检验方法检验。
第六条 出口矿产品的检验方式分自验、组织检验及共同检验。商检机构自行实施检验为自验；由商检机构组织认可单位检验的属于组织检验。由商检机构和有关单位一起进行检验的属于共同检验。不论采用哪种方式，商检机构均应掌握检验的全过程和出证。
第四章 检验程序
第七条 检验部门应认真审核报验单证，明确检验依据、检验项目，及时派员到现场按规定要求抽取代表性样品。
第八条 检验部门取制样时，报验单位应会同有关单位积极配合，无偿提供取样所需的辅助人力和必要的工具器械及运输工具。
第九条 按有关标准取样后，检验部门按各检测项目要求及有关规定进行加工制备检验用样品。
第十条 检验部门要严格按照检验依据，对外合同信用证规定的检验项目进行检验。
第十一条 对认可检验单位的出口矿产品的检验结果，商检机构应严格审核出证。
第十二条 对出口矿产品按有关标准或对外贸易合同规定检验时，如发现有明显影响商品质量的情况，不准放行出口。
第十三条 为配合外贸出口，商检机构可视批次管理情况接受当地生产或加工货批的预验申请，但预验不包括水分及散装矿产品的重量及水分检验。水分检验在衡量时进行，重量检验按国家局有关规定进行。
第十四条 商检机构对出口矿产品的包装应在出口前按有关规定进行包装性能检验。
第十五条 外贸经营单位和生产厂在货物出厂前要认真衡重，出口时商检机构应以校准的衡器抽查或全部衡重。
第五章 检验记录
第十六条 检验人员对取样、制样、检验、检测结果和出证及所发现的问题都应详细记录备查。
第十七条 出口矿产品的检验结果要按合同或信用证的规定进行复核评定。证书所列项目一定要与合同及信用证上品质规格的项目一致，并要有明确的评语。
第六章 检验和查验管理
第十八条 凡列入现行《种类表》内的出口矿产品的生产企业，出口时必须按合同信用证规定的项目检验，不得以生产过程中的检验代替出口批次的检验。《种类表》内的出口商品只放行不出证的与出证商品同等掌握。
第十九条 国家商检部门和商检机构对其指定或者认可的检验机构出口矿产品检验工作进行指导，对其检验的商品可以抽查复核。
第二十条 凡出口矿产品的生产、加工、经营、储运等部门，都应加强出口矿产品的批次管理。要做到批次清楚，货证相符，货物不得污染。
第二十一条 商检机构对出口矿产品进行取样、检验或口岸查验时，发现包装不良，标记不清，批次混乱，商品质量有显著差异的情况，应拒绝取样并通知申请人加工整理，整理后经商检机构检验合格才能出口。
第二十二条 出口矿产品应在检验有效期内出口，超期的应予重新取样检验。一般出口矿产品检验有效期为六个月。
第七章 检验分工
第二十三条 对出口矿产品要保证质量，加强产地检验和口岸查验工作，搞好产地和口岸商检机构的协作配合，互通情况，及时交流，共同把好质量关。
第二十四条 产地商检机构要搞好出口矿产品的原产地检验和批次管理工作，对发往口岸的应保证货证相符。对由产地直接出口并在产地银行直接结汇的矿产品，经产地商检机构检验合格后，可签发检验证书或放行单。
第二十五条 口岸商检机构要搞好出口矿产品的查验工作。查验时，要审核原检验结果是否符合合同、信用证的要求，批次，货证是否相符，包装是否完好，货物外观是否正常，是否水湿及污染，确无问题时，方可换证。对于批次不清，混堆的出口矿产品，口岸商检机构要重新检验出证。
第二十六条 经商检机构检验合格签发检验证书或放行单的出口矿产品，应在证单签发之日起二个月内发运出口，超过二个月的应重新报验。
第二十七条 商检机构指定或认可的检验人员，必须经商检机构或由商检机构会同有关主管部门考核合格并发给证件后，方准执行商检机构指定的检验任务。
第八章 其他
第二十八条 经商检机构检验合格的出口矿产品的样品，须妥善保管一年备查。
第二十九条 商检机构对出口的矿产品，均应分别建立〈商品档案〉，包括出口批次、数量、重量、标准、合同规定，查验内容等有关事项。
第三十条 各商检机构每年应对大宗出口矿产品做出“质量分析”报国家商检部门，根据需要抄送有关商检机构，重大案例及时向国家商检部门汇报。
第三十一条 对于各种大宗出口矿产品，可根据本规定制定该商品检验管理实施细则。
附件三： 出口矿产品批次管理办法
第一章 总则
第一条 为加强出口矿产品批次管理，做到货证相符，保证出口矿产品质量，维护国家信誉。促进外贸发展，特制订本办法。
第二条 本办法适用于《商检机构实施检验的进出口商品种类表》所列出口矿产品或合同规定及其他法律，行政法规规定，须经商检机构检验的出口矿产品。
第二章 生产加工和经营单位的批次管理
第三条 生产或加工经营单位提供的出口矿产品必须按相应的标准规定，由同一品种、规格、等级组成出口批次，并有确定的数（重）量，对出口袋装矿产品必须有批次编号和标记。
第四条 经营单位向商检机构报验时，必须按照组成出口批实际货物的商品名称、规格、等级、数（重）量、包装唛头批次或标记填写申请单，并提供厂检品质数（重）量证明单或品质数（重）量验收证明单。
第五条 凡是包装矿产品，各生产、加工企业和外贸经管单位必须按商检局统一的编码规则，将商品批次号准确清晰地印于外包装的指定位置。（编码规则见附注）
第六条 对散装矿产品经商检机构检验后，经营单位必须搞好批次管理，分清批次，按报验分别堆放妥善保管，做到货证相符。
第七条 同一品级规格的不同出口批的矿产品，按货证相符的原则，不得混装混运。
第三章 商检机构检验的批次管理
第八条 商检机构对矿产品的取样工作，必须在集并货场或仓库进行，不得在矿山或加工场地进行，在取样时必须有报验单位人员或其委托人在场，并在记录上签字。
第九条 经产地商检机构检验合格的矿产品应按不同的批分别堆放，应有明显的标志，不得混批堆放。
第十条 经商检局检验的易地出口包装矿产品，在《出口商品检验换证凭单》的“批号”栏内必须填写包装上的批次号，检验时间，检验依据，检验结果，数（重）量及换证凭单有效期限，以便口岸商检局查验后换证。
第十一条 产地商检局对于换证凭单，除合同另有规定外，一般出实测结果，对于按成份计价凭口岸商检局证书结汇以及在口岸并批混堆的矿产品，由口岸商检局出证书。
第十二条 经产地商检局按检验批发运的按散装矿产品到口岸前，应由有关方面通知口岸商检局如下内容：商品名称、数（重）量检验结果及运输工具的车号、驳号等以便口岸商检局抽查核对，换证放行。
第十三条 口岸商检局对产地商检局检验合格的矿产品，应按规定进行口岸查验，依照换证凭单或产地局电告的内容进行查验。核对无误后，方可换证放行，若核对有误，口岸商检局应即时通知产地商检局共同研究解决。
第十四条 商检机构根据报验申请单的要求，确定检验方案，出口批可分成若干检验批检验，出口批的结果可由若干同一品位检验批结果的加权平均值获得。
第十五条 经商检到口岸检验集并发证的出口批品质差异大的不得再分批发证。
第十六条 凡在口岸查验发现不符合上述批次管理规定的包装及散装矿产品一律不予换证，口岸局应全批重新检验并出具证书，尽量做到监装、监运，以保证批次货证相符。
附注：根据商品种类，发货情况和检验批量，确定商品的批次号，批次号的编码规则：
ＱＣ ×× ×× ×× ×× ×××
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│ │ │ │ └─批次号
│ │ │ └─生产、加工企业代号
│ │ └─年份代号
│ └─地区代号
└─省、直辖市代号
