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广东省佛山市人民政府


佛山市人民政府办公室文件
佛府办[2004]319号


各区人民政府，市直有关单位:

《佛山市职业介绍和再就业培训补贴暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。









二○○四年十二月十七日





佛山市职业介绍和再就业培训补贴暂行办法



第一条 为规范职业介绍和再就业培训补贴行为，根据劳动和社会保障部、财政部等十一个部门《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见》（劳社部发〔2002〕20号）、广东省人民政府《广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法》（粤府〔2002〕38号）的有关规定，制定本办法。

第二条 各级公共职业介绍机构要免费为本市城镇登记失业人员、大中专、技校毕业生提供职业介绍和职业指导服务。

第三条 具备资质的各类职业介绍机构免费介绍本市城镇登记失业人员或大中专、技校毕业生就业成功，职业介绍机构经劳动保障行政部门批准举办现场招聘集市，免费为本市城镇登记失业人员和大中专、技校毕业生提供择业服务的，经同级劳动保障行政部门核实后，从再就业资金中按有关规定要求给予职业介绍补贴。

第四条 职业介绍补贴标准：职业介绍机构每成功介绍1名本市城镇登记失业人员或大中专、技校毕业生就业，且用人单位（雇主）与被介绍成功者签订一年以上期限（从事家政服务的可半年期限）劳动合同（劳务协议）的，补贴300元；职业介绍机构经劳动保障行政部门批准举办现场招聘集市，免费为本市城镇登记失业人员和大中专、技校毕业生提供择业服务的，每人每次补贴5元。

第五条 职业介绍补贴每季申报1次，申报时间为季后10日内（节假日顺延）。申报职业介绍补贴应向同级劳动保障行政部门提交以下资料：

（一）免费职业介绍成功补贴

1、《职业介绍许可证》原件及复印件；

2、《职业介绍补贴申请表》和《职业介绍补贴人员名册》；

3、申领补贴人员《失业证》或免费求职登记证明复印件；

4、用人单位（雇主）加具录用意见的《职业介绍推荐信回执》原件及复印件。

（二）免费现场招聘集市择业补贴

1、《职业介绍机构免费现场招聘集市择业补贴申请表》；

2、失业人员或本市大中专、技校毕业生本人登记并签名确认的《免费现场招聘集市择业求职人员登记表》。

第六条 城镇登记失业人员中由就业转失业人员，可享受一次免费再就业培训。经劳动保障行政部门核准的各类定点职业培训机构面向以上人员开展免费职业培训的，经同级劳动保障行政部门对其培训合格率、培训后再就业等情况进行审核后，从再就业资金中按有关规定要求给予再就业培训补贴。

第七条 城镇登记失业人员中由就业转失业人员，可按不同的人员类别，凭下列证件到劳动保障行政部门核准的定点职业培训机构报名参加免费再就业培训：

（一）正在领取失业保险金期间的失业人员可凭《身份证》、《失业证》、《失业保险金领取证》报名；

（二）其他就业转失业人员可凭《身份证》、《失业证》、《职工社会保险手册》报名。

第八条 再就业培训补贴标准：每个补贴期免费培训者参加培训后经职业技能鉴定合格率达80%，且再就业率达30%以上的，每人培训、鉴定补贴额按当地物价部门核准的工种（专业）收费标准拨付。原则上，每人每期培训补贴额不超过当地上年度职工月平均工资水平；对劳动力市场紧缺工种的培训补贴，可适当提高，但不超过当地上年度职工月平均工资水平的130%；达不到以上培训合格率和再就业率标准的，按当地物价部门核准的工种（专业）收费标准（不超过当地上年度职工月平均工资水平）的50%拨付。

第九条 再就业培训补贴每季申报1次，申报时间为季后10日内（节假日顺延）。申报再就业培训补贴应向同级劳动保障行政部门提交以下资料：

（一）《社会办学许可证》原件及复印件；

（二）《再就业培训补贴申请表》和《再就业培训补贴人员花名册》；

（三）申领补贴人员《失业证》和《失业保险金领取证》或《职工社会保险手册》复印件；

（四）劳动保障部门核发的《职业资格证书》或考核鉴定合格证明复印件。

第十条 职业介绍和再就业培训补贴按下列程序审批拨付：

（一）劳动保障行政部门收到职业介绍机构和定点职业培训机构的补贴申请之日起20日内（节假日顺延），应对申请单位的申请资料进行审核，并在《职业介绍补贴申请表》或《再就业培训补贴申请表》上签署意见和盖章，连同有关申报资料（一式三份）送同级财政部门或再就业资金管理部门。

（二）财政部门或再就业资金管理部门收到同级劳动保障行政部门送达的申请资料之日起30日内（节假日顺延），应完成补贴申请核定拨款工作，将补贴款项直接划入申请单位在银行开设的基本帐户，并将有关补贴申请资料退回劳动保障行政部门和申请单位（各一份）。

第十一条 享受补贴的职业介绍和职业培训机构，必须于每年1月10日前，向同级劳动保障行政部门上报上年度工作总结，向同级财政部门上报有关补贴资金使用情况财务报表。

第十二条 对提供虚假资料，骗取职业介绍或再就业培训补贴的单位，由劳动保障行政部门追缴全部非法所得，按有关规定给予行政处罚，情节严重的，取消定点培训和职业介绍机构的资格，并追究当事人及领导的行政责任；对触犯刑律的，移交司法机关依法处理。

第十三条 失业保险基金用于在领取失业保险金期间的失业人员的职业介绍和职业培训补贴的，按照《广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法》第三条规定，从失业保险基金中直接列支。其补贴标准和申领、拨付程序按本办法有关规定执行。

第十四条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起执行。



























佛山市职业介绍补贴申请表



申报单位全称

体 制

职介许可证号

开业时间


单位地址

联系电话

联系人


工商登记机关

税务主管机关


注册登记证号

税务登记证号


开户银行

基本账户账号


申

请

事

项






本机构自 年 月 日起至 年 月 日 止共免费成功介绍 名本市失业人员和 名大中专、技校毕业生就业（登记名册附后），现申请职业介绍补贴

元。





申报单位盖章：



法人代表签名：



申报日期 ： 年 月 日



劳动

保障

行政

部门

审核

意见


经核实，申报单位共成功介绍

名本市失业人员和 名大中专、技校毕业生就业，同意职业介绍补贴 元。



审核人：



负责人：



年 月 日

（盖章）


再就

业资

金管

理部

门核

定拨

款意

见


同意从再就业资金中拨职业介绍

补贴 元。





审核人：



负责人：



年 月 日

（盖章）





说明：1、申请职业介绍补贴，填报此表，并附《佛山市职业介绍补贴人员（失业人员/大中专、技校毕业生）名册》和失业证或免费求职证件复印件、推荐介绍信回执复印件。

2、本表一式三份，经审核后，劳动保障行政部门存一份，再就业资金管理部门存一份，退回一份填报单位。



佛山市职业介绍补贴人员（失业人员）名册

登记单位盖章：

登记

日期
姓名
性别
年龄
身份证号码
失业证号码
成功就业日期（年月日）
推荐介绍信号码
成功介绍用人单位名称
劳动合同期限或用工期限
备注






















































































































































































注：1、登记日期、姓名、性别、年龄、身份证号码、失业证号码等栏在职业介绍时作记录；成功就业日期、推荐介绍信号码、成功介绍用人单位名称、劳动合同期限等栏在成功介绍后作记录。

2、凭此登记表及失业证和推荐介绍信回执复印件向劳动保障行政部门申请职业介绍补贴。

3、本表一式三份，劳动保障部门、再就业资金管理部门、申请机构各存一份。

佛山市职业介绍补贴人员（大中专、技校毕业生）名册

登记单位盖章：

登记

日期
姓名
性别
年龄
文化程度
身份证号码
免费求职

证件号码
成功就业日期（年月日）
推荐介绍信号码
成功介绍用人单位名称
劳动合同期限或用工期限
备注

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江苏省人大常委会


无锡市暂住人口管理条例（修正）
江苏省人大常委会


（1993年9月23日无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议制定 1993年10月30日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 根据1997年5月28日无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1997年8月2
9日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈无锡市暂住人口管理条例〉的决定》修正 自公布之日起施行）

第一章 总 则
第一条 为加强暂住人口管理，维护社会秩序，保障公民的合法权益，保障改革开放和社会主义经济建设，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《中华人民共和国户口登记条例》和有关法律、法规的规定，结合本市具体情况，制定本条例。
第二条 本条例所称的暂住人口，是指离开常住户口所在地，跨市、县（市）异地居住、从事各种职业的人员。
第三条 公安机关是暂住人口管理的主管机关，公安派出所对暂住人口实行暂住户口登记、发证管理。
各行业、各单位的暂住人口管理贯彻“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，落实管理责任制。
劳动、工商行政、城建、房管、民政、交通、卫生、计划生育等有关部门，应当按照各自的职责，共同做好暂住人口管理工作。
第四条 各级人民政府应当加强对暂住人口管理工作的领导，建立健全管理网络，做好检查、考核和协调工作。
第五条 暂住人口的合法权益受法律保护。
暂住人口应当履行遵纪守法与服从管理的义务。

第二章 登 记
第六条 暂住人口拟在暂住地居住三日以上一个月以内的，应当在三日内申报暂住户口登记；拟在暂住地居住一个月以上的十六周岁以上的人，应当在十日内申领暂住证。
申报暂住户口登记和申领暂住证，须持居民身份证。
暂住人口是育龄妇女的，应当有计划生育证明。
第七条 申报暂住户口登记和申领暂住证按以下规定办理：
（一）暂住在村（居）民家中的，由户主持本人户口簿陪同暂住人口到所在地公安派出所或者受其委托的组织办理。
（二）机关、团体、企业、事业单位聘用的暂住人口，由所在单位统一登记造册，到所在地公安派出所或者受其委托的组织办理。
（三）个体工商户雇用的暂住人口，由个体工商户业主负责登记造册，到所在地公安派出所或者受其委托的组织办理。
（四）外来的务工、经商单位，由用工单位编造实有暂住人口名册，到所在地公安派出所办理。
（五）外地派驻的办事机构，持批准文件，编造实有暂住人口名册，到所在地公安派出所办理。
（六）其他暂住人口，到所在地公安派出所办理。
暂住人口领取暂住证，应当按规定交纳工本费和暂住管理费。暂住管理费实行专款专用。
第八条 暂住证有效期最长为一年。暂住期满需要延长暂住期的，应当向原发证机关办理延期手续。离开暂住地不再返回的，应当及时向原发证机关办理注销缴证手续。暂住证遗失的，应当立即报告原发证机关，经核准后办理补领手续。
第九条 村（居）民委员会、用工单位和外来成建制的务工单位，应当按照工作需要配备专职或者兼职暂住人口户口协管员，在本单位的领导和所在地公安机关的指导下，做好下列工作：
（一）查验居民身份证，办理暂住户口登记手续。
（二）对验证合格的，及时向所在地公安派出所办理暂住证并发给暂住人口。
（三）对离开暂住地不再返回的，及时办理注销、收证手续。
（四）定期核对暂住户口，掌握变动情况，按规定收取暂住管理费。

第三章 管 理
第十条 企业、事业单位招聘外来劳动力应遵守查验居民身份证、办理暂住户口登记、领取暂住证的制度，与外来劳动力签订劳动合同，依法确立双方的权利义务关系，严密管理制度。
第十一条 乡（镇）、街道和用工量较大的场所，可以根据需要建立劳务管理组织，对分散的、临时性劳动力，进行有组织的用工、派工；对经依法批准从事收售废旧物品的暂住人口，所在地公安派出所应当严格管理，堵塞收、销赃物的渠道。
第十二条 私房出租户向暂住人口出租房屋，视同小旅店性质，实行特种行业管理，必须取得公安机关核发的特种行业许可证。
私房出租户应当按规定交纳治安联防费。
第十三条 滞留城镇的外来无业人员，由所在地人民政府组织有关部门予以劝返。
暂住人口被用工单位解聘、辞退的，由用工单位劝返。
游民乞丐由民政部门负责收容遣送，公安机关予以配合。
第十四条 有关部门、用工单位应当向暂住人口进行法制教育，制定各项安全制度，落实管理责任，及时调处纠纷，防范和制止违法行为。
地区治安保卫组织和治安联防队伍，应当协助公安机关加强对分散、流动暂住人口的治安管理工作。
暂住人口应当在生产、生活、治安等方面发挥自我管理、自我教育、自我服务的作用，提高自我管理的能力。
第十五条 依法保护暂住人口的生产劳动和合法经营的权利。
保护外来劳动力依照劳动合同获取劳动报酬和福利待遇的权利。
暂住人口做出贡献的有参加优胜评选和获得奖励的权利。
第十六条 暂住人口必须遵守下列规定：
（一）主动申报暂住户口登记和申领暂住证。
（二）遵守治安管理、工商管理、税务管理、计划生育管理和法律、法规的其他规定。
（三）遵守用工单位和地区的各项规章制度，严格履行劳动合同。
（四）发现违法犯罪或者违法犯罪可疑的情况，及时报告所在地公安机关。

第四章 责 任
第十七条 用工单位负责人、个体工商户业主、私房出租户户主，以及外来务工、经商单位负责人是治安责任人。治安责任人应当与所在地公安派出所签订治安责任书。
治安责任人发现暂住人口有下列情形之一的，应当及时报告所在地公安机关：
（一）正在违法犯罪或者有违法犯罪可疑迹象的；
（二）公安机关通缉的罪犯或者携带控制物品的；
（三）持有伪造、涂改、过期证件或者证明的；
（四）携带、藏匿违禁品的。
第十八条 各机关、团体、企业、事业单位和基层组织，应当明确社会治安管理的目标和责任，定期检查、考核暂住人口管理措施的落实情况，并及时通报所在地公安机关。
第十九条 公安机关应当履行下列职责：
（一）组织暂住户口登记和暂住证的发放、核对、查验工作；
（二）检查、督促和指导各部门、单位和有关组织落实管理暂住人口责任，培训暂住人口户口协管员，并指导其工作；
（三）依法查处暂住人口中的刑事、治安案件，协助用工单位调处治安纠纷和其他各类治安问题；
（四）在所在地人民政府组织下，配合有关部门，对滞留城镇的外来无业人员和游民乞丐，进行劝返、遣送；
（五）定期统计暂住人口，向政府和有关主管部门报告。

第五章 奖 惩
第二十条 组织、单位和个人模范执行本条例，有下列情形之一的，由所在地人民政府或者主管部门、所在单位和公安机关给予表彰、奖励：
（一）严格执行暂住户口登记、发证制度，成绩突出的；
（二）管理制度健全，措施落实，成效显著的；
（三）经常开展宣传教育工作，暂住人口法制观念有明显提高的；
（四）及时发现、制止违法犯罪行为，协助公安机关破获案件或者抓获罪犯的。
第二十一条 用工单位管理责任不落实、治安秩序混乱，经督促拒不改正的，由所在地人民政府、主管部门对单位负责人、有关责任人员予以批评教育、行政处分。
第二十二条 私房出租户违反房屋出租规定，无证向暂住人口出租房屋，或者对违法犯罪行为知情不报，或者为违法犯罪活动提供场所的，处五百元以下罚款。情节严重的，由公安机关予以取缔。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本条例，有下列情形之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚：
（一）用工单位负责人、个体工商户业主和外来务工、经商单位负责人，不为暂住人口申报暂住户口登记、申领暂住证，经教育不改的，按暂住人口数每人处五十元以下罚款或者警告。
（二）私房出租户户主不为暂住人口申报暂住户口登记、申领暂住证，经教育不改的，处一百元以下罚款或者警告。
（三）暂住人口不申报暂住户口登记、不申领暂住证，或者假报、冒用、涂改暂住证，经教育不改的，处五十元以下罚款或者警告。
（四）无正当理由逾期十五日内不交纳罚款的，视为拒绝交纳罚款，可以处十五日以下治安拘留，罚款仍应执行。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 暂住人口管理人员对申报暂住户口登记和申领暂住证应当及时办理。拖延不办、故意刁难、徇私舞弊的，视情节轻重予以处理。
公民对暂住人口管理人员的违法违纪行为，有权检举控告。

第六章 附 则
第二十六条 探亲、访友、寄养、寄读、就医、学习培训等暂住人口，按户口管理的有关规定向所在地公安派出所申报临时户口，不发暂住证。
第二十七条 外国人、无国籍人、华侨、港澳台同胞来本市行政区暂住的，按国家有关规定办理。
第二十八条 市、不设区的市人民政府可以根据本条例制定有关具体规定。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。

附：无锡市人民代表大会常务委员会关于修改《无锡市暂住人口管理条例》的决定

（1997年5月28日无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1997年8月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）

决定
无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议了市人大常委会主任会议提交的关于《〈无锡市暂住人口管理条例〉修正案（草案）》，决定对《无锡市暂住人口管理条例》作如下修改：
第二十四条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
本决定自公布之日起施行。
《无锡市暂住人口管理条例》根据本决定作相应的修正后，予以重新公布。



1997年8月29日