北京市植物检疫试行办法
北京市革委会
北京市植物检疫试行办法
市革委会
植物检疫是落实农业“八字宪法”，贯彻“预防为主”的方针，有效地控制植物危险性病、虫、杂草的传播蔓延，保障农业安全生产、高产、稳产的一项重要措施。为了更好地开展植物检疫工作，遵照1963年8月国务院“关于加强粮食、农产品、种子、苗木检疫工作的通知”和国
发〔1973〕147号“关于加强进口粮食检疫、处理工作的通知”，1974年11月16日农林部、商业部、外贸部“关于加强种苗调运检疫工作的通知”等文件精神。结合北京市实际情况，特制定“北京市植物检疫试行办法”。
一、北京市植物检疫工作必须在各级党委领导下，依靠、发动群众，实行群众和专业部门相结合，认真贯彻“预防为主”的方针，严格执行植物检疫制度，有效地防止植物检疫对象及危险性病、虫、杂草传播蔓延。
二、北京市植物检疫工作，由北京市植物检疫站负责，区（县）内的植物检疫工作由区（县）科技部门（或植保站）负责。
三、北京市植物检疫对象名单和应受检疫的种子、苗木种类见附表。
四、在北京的农林院校和农林科研、生产单位（包括植物园、农场、林场、园艺场、良种场、农业试验场、站、苗圃，下同），必须设置兼职检疫员。负责做好本单位的植物检疫工作。
五、凡各单位（或个人）从外省（市、自治区）调入或从北京市调出种子、苗木（包括其它繁殖材料，下同），不论数量多少，都必须经过检疫，办理好植物检疫手续后，再调入或调出。
1、凡从外省（市、自治区）引调种子、苗木，引种单位必须事先将引种计划报北京市植物检疫站，经北京市植物检疫站审核并提出检疫要求后，由调出省（市、自治区）植物检疫部门检疫发证后，才可调入。
2、凡从北京市调往外省（市、自治区）的种子、苗木，根据调入省（市、自治区）提出的检疫要求，由区（县）负责调出、邮寄和随身携带的，区（县）科技部门（或植保站）应负责检疫和签署意见；由农林院校和农林科研、生产单位负责调出、邮寄和随身携带的，由该单位的兼职
检疫员检疫签署意见，但均须由北京市植物检疫站复核签发植物检疫证书。
3、北京市各区（县）间种子、苗木调运，根据调入区（县）提出的检疫要求，由调出区（县）科技部门（或植保站）负责检疫检验发证。
4、凡由北京出境，输往国外的种子、苗木，根据我国政府和进口国家签订的植物检疫协定、贸易合同和出口单位申请的植物检疫要求，由产地检疫部门负责进行检疫，经中华人民共和国农林部北京植物检疫站复检并签发证书。
5、进口原粮严禁作为种用。
六、凡从国外引进种子、苗木（包括出国人员、考察团、驻外人员留学生、华侨和港澳同胞等带回的种子、苗木、以及外宾赠送给个人或单位的种子、苗木），主管和承办单位或个人，应弄清引进种子、苗木的品种、数量和原产地等方面情况，由北京入境的，在一周内向中华人民共和
国农林部北京植物检疫站报验。
引进的种子、苗木种植单位应隔离集中种植，加强生长期的观察，并与当地检疫部门联系，经试种后证明确实不带危险性病、虫、杂草，方可推广。
七、凡外国和外省（市、自治区）在北京展览的全部种子、苗木，在展览期间不准随意赠送，展完后由北京市植物检疫站和承办单位共同做好处理工作。
八、为了实施植物检疫试行办法，铁路、邮局、民航、交通等部门，对于种子、苗木的调运、邮寄要严格把关，凭“国内植物检疫证书”寄运，否则，应拒绝承运或收寄。
凡调入北京市的种子、苗木末附植物检疫证书的，应通知收货单位或个人向检疫部门补办检疫手续，凭北京市植物检疫站检疫放行证明提货。
九、从外国和外省（市、自治区）调入北京市的种子、苗木，在检疫过程中，如发现检疫对象，需要熏蒸、消毒、改变用途、销毁、退运等处理时，由此所造成的损失，保管费用等一切开支均由调入单位负担。
十、郊区各区（县）和在北京的农林院校和农林科研、生产单位要积极组织发动群众，开展群众性植物检疫对象普查工作，在普查基础上，按检疫对象划分疫区和保护区，对疫区要积极采取措施，进行消灭，并施行封销，疫区种子、苗木一律不准向外调运。疫区划定和撤销，由北京市
农林局报请北京市革命委员会批准。
附件：
植物检疫对象名单
病 害：
1、小麦矮腥黑穗病 9、甘薯瘟病
2、小麦全蚀病 10、甘薯根线虫病
3、小麦腥黑穗病 11、马铃薯粉痂病
4、小麦线虫病 12、红麻炭疸病
5、水稻细菌性条斑病 13、棉花枯萎病
6、水稻白叶枯病 14、棉花黄萎病
7、玉米细菌性枯萎病 15、苹果锈果病
8、玉米干腐病 16、桑萎缩病
害 虫：
17、谷斑皮蠹 22、葡萄根瘤蚜
18、四纹豆象 23、埃及豆象
19、谷象 24、甘薯小象鼻虫
20、桑蟥 25、马铃薯块茎蛾
21、苹果绵蚜
杂 草：
26、毒麦
应受检疫的种子、苗木种类
麦类、水稻、玉米、高梁；
花生果、豆尖、棉籽；
马铃薯块茎、甘薯块根及薯苗；
苹果、梨、葡萄、桑苗及接穗等。
1975年3月10日
国家计委、交通部关于印发《县际及农村公路改造工程管理办法》的通知
国家计委 交通部
国家计委、交通部关于印发《县际及农村公路改造工程管理办法》的通知
国家发展计划委员会
交通部
计基础[2003]410号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团计委，交通厅(局)：
为加强县际及农村公路改造工程管理，确保工程质量，按期完成建设任务，保障国家建设资金的安全、有效使用，国家计委和交通部联合制定了《县际及农村公路改造工程管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：县际及农村公路改造工程管理办法
中华人民共和国国家发展计划委员会（章）中华人民共和国交通部（章）
二○○三年三月十四日
附件：
县际及农村公路改造工程管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强县际及农村公路改造工程的管理，确保工程质量，按期完成建设任务，保障国家建设资金的安全、有效使用，依据国家相关法律、法规、规章和政策，特制定本办法。
第二条 本办法所涉及的县际及农村公路改造工程，是指纳入2003年至2005年县际及农村公路改造专项之内，使用中央专项基金和国债资金建设的项目。
县际公路一般是指连接相邻县与县之间的公路，包括经济干线、口岸公路和省际间公路。
农村公路一般是指通乡(镇)、通行政村的公路。通乡(镇)公路是指县城通达乡(镇)、以及连接乡(镇)与乡(镇)之间的公路。通行政村公路是指由乡(镇)通达行政村的公路。
第三条 县际及农村公路改造工程应遵循分级、分类管理，权责一致的原则，认真执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制。
第四条 县际及农村公路改造工程的行政管理部门，项目法人、勘察设计、施工、监理等单位均要执行本办法，并承担相应的责任。
第二章 组织机构
第五条 国家成立县际及农村公路改造工程领导小组，负责决定、协调和解决重大问题。领导小组下设县际及农村公路改造工程办公室，办公室设在交通部，承担具体事务，主要职责是：指导县际及农村公路改造工程日常管理工作，制定建设工程技术政策，协调处理建设过程中的重大事项，监督工程进度、工程质量、施工安全和资金使用，总结交流经验，收集、整理和反馈建设信息。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团也要设立相应的县际及农村公路改造工程管理机构，履行本地区与国家县际及农村公路改造工程管理机构相同的职责。
第六条 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团计委负责本地区县际及农村公路改造工程总体协调、前期工作管理、计划衔接和配套资金的落实。
第七条 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅 (局、委)负责本地区县际及农村公路改造工程项目的组织实施和工程管理。
第八条 县及县以上人民政府交通主管部门或县及县以上人民政府批准(认可)的机构为县际及农村公路改造工程的项目业主，具体可根据情况由各省、自治区、直辖市确定。项目业主负责工程计划的实施和项目管理。
第三章 计划及前期工作管理
第九条 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团计委会同交通部门，根据国家总体要求和本地区的实际，编制本地区县际及农村公路改造工程2003年至2005年三年建设方案和年度计划，报国家计委和交通部。
国家计委会同交通部，对各地区上报的县际及农村公路改造工程项目建设方案和年度计划审核后，下达年度投资计划。
第十条 列入县际及农村公路改造工程三年建设方案的项目视同国家已批准立项，可不再审批项目建议书。
第十一条 东部、中部地区农村公路的可行性研究报告(或建设方案)由省、直辖市交通主管部门提出审查意见，省、直辖市计委可按地区进行一揽子审批(抄国家计委和交通部备案)；初步设计 (或施工图设计)可由各地按现行管理程序进行审批。但总投资超过5000万元以上的项目，其可行性研究报告和初步设计(或施工图设计)必须按现行基本建设管理程序单独报批。
第十二条 西部地区县际公路项目，其可行性研究报告和初步设计(或施工图设计)按现行基本建设管理程序进行审批。
第十三条 县际及农村公路改造工程一般应在现有道路基础上进行改造，铺筑沥青(水泥)路面，完善防护排水设施，增强晴雨通行能力。各地要遵循“因地制宜，量力而行”的原则确定本地区县际及农村公路改造工程技术标准，严格控制工程造价。
第十四条 各地上报国家的年度建设资金申请计划的项目，必须符合下列条件：
——纳入国家三年建设方案的项目；
——项目前期工作已经完成，具备开工条件；
——项目业主明确，地方配套资金已经落实。
第十五条 县际及农村公路改造工程严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。
第四章 工程组织与管理
第十六条 各地计划和交通部门要协助政府做好涉及工程建设各项政策和规定的落实，征地拆迁与施工环境的保障，以及实施全过程的组织协调等工作，确保工程顺利实施。
第十七条 各地交通部门要根据县际及农村公路改造工程所处的环境和施工特点，制定工程管理办法，加强施工管理，强化质量控制措施，确保工程质量。
第十八条 县际及农村公路改造工程项目必须按照《招标投标法》的规定，采取公开招标或邀请招标方式确定施工单位。业主单位和施工单位必须签订施工合同，依据合同规范实施行为。
严禁招投标弄虚作假和地方保护，严禁施工转包和违规分包。
第十九条 县际及农村公路改造工程要建立健全质量保证体系，工程质量必须合格，并争取达到优良标准。
第二十条 县际及农村公路改造工程实施过程中，对于沿线农民投工投劳，要严格遵照国家关于农村税费改革的有关规定执行，不得增加农民负担。
第二十一条 县际及农村公路改造工程实行工程报告制度。各地应在月后二日前将本地区工程进度情况及资金到位情况报国家县际及农村公路改造工程领导小组办公室。建设过程中出现重大问题要及时报告。
第二十二条 工程项目完工后，各地要及时组织工程竣工验收。
第五章 建设资金管理
第二十三条 各地要严格执行中央专项基金和国债资金管理有关规定，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金。
第二十四条 国家用于县际及农村公路的中央专项基金和国债资金只能用于支付县际及农村公路改造工程款，不得用于偿还银行贷款和支付拖欠的工程款。
第二十五条 国家用于县际及农村公路改造工程的专项资金实行按项目设立专户，实行专户存储，单独建帐，单独核算。专项资金的划拨和使用要实行规范化管理，严格各项制度，防止损失浪费，提高资金使用效益。各级计划、财政、交通和审计部门要加强中央专项基金和国债使用的全过程监督。
第二十六条 各地应根据本办法制定本地县际及农村公路改造工程管理的实施细则。
