关于废止和继续施行2009年底以前发布的部分规范性文件的决定
湖北省宜昌市人民政府
关于废止和继续施行2009年底以前发布的部分规范性文件的决定
宜府令第144号
《市人民政府关于废止和继续施行2009年底以前发布的部分规范性文件的决定》已经市人民政府第51次常务会议讨论通过，现予以发布，自发布之日起生效。
市长 李乐成
二○一○年四月一日
市人民政府关于废止和继续施行
2009年底以前发布的部分规范性文件的决定
根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）、《省政府办公厅关于加强规范性文件管理的通知》（鄂政办发〔2008〕85号）的要求，市人民政府组织有关部门对2009年12月31日前制定发布的规范性文件进行了清理审查，决定废止部分规范性文件（目录见附件1）,并将继续施行的规范性文件的有效期一律延长至2014年12月31日止（目录见附件2）。请各有关部门和单位认真做好贯彻实施等工作。
附件：1市人民政府决定废止的规范性文件目录（18件）
2市人民政府决定继续施行的规范性文件目录（207件）附件1：
市人民政府决定
废止的规范性文件目录（18件）
(一)宜昌市农民承担费用和劳务管理实施办法(市人民政府令第8号);
(二)宜昌市企业全员劳动合同制暂行办法(市人民政府令第16号);
(三)宜昌市信访处理暂行办法(市人民政府令第19号);
(四)宜昌市城镇房屋产权产籍管理办法(市人民政府令第25号);
（五）宜昌市房地产交易市场管理办法(市人民政府令第26号);
（六）宜昌市社会劳动力管理实施办法(市人民政府令第36号);
（七）宜昌市建设工程场地地震安全性评价暂行规定(市人民政府令第38号);
(八)市人民政府关于修改《宜昌市综合财政预算管理办法》的决定(市人民政府令第50号);
(九)宜昌市预算外资金管理实施办法(市人民政府令第51号);
(十)宜昌市乡村公路管理暂行办法(市人民政府令第59号);
(十一)宜昌市住宅小区物业管理办法(市人民政府令第64号);
(十二）宜昌市磷矿资源和产品运销管理办法(市人民政府令第93号);
(十三)市人民政府关于全面推行公务员未位淘汰制的通知(宜府发〔2001〕31号);
(十四)市人民政府关于公布第一批取消的市级政府部门审批事项的通知（宜府发〔2001〕36号）；
(十五)市人民政府批转市物价局市国土资源局关于调整城区基准地价及土地出让金和土地租金标准报告的通知(宜府发〔2002〕39号);
(十六)市人民政府关于加强宜昌开发区城市规划和用地管理的通知(宜府发〔2003〕3号);
(十七)市人民政府关于印发《宜昌市人民政府工作规则》的通知(宜府发〔2003〕13号);
(十八)市人民政府关于印发《宜昌市人民政府工作规则》的通知(宜府发〔2005〕17号)。附件2：
市人民政府决定
继续施行的规范性文件目录（207件）
一、继续施行的市人民政府令目录（101件）
(一)宜昌市人才流动争议仲裁暂行办法（市人民政府令第5号）；
(二)宜昌市企业职工伤亡事故报告和处理实施办法（市人民政府令第9号）；
(三)宜昌市企业和事业单位专业技术人员流动暂行办法（市人民政府令第10号）；
(四)宜昌市全民国防教育办法（市人民政府令第11号）；
(五)宜昌市城区排放大气污染物许可证管理试行办法（市人民政府令第13号）；
（六）宜昌市企业职工养老、工伤、生育保险暂行办法（市人民政府令第15号）；
(七)宜昌市古树名木保护管理办法（市人民政府令第20号）；
(八)宜昌市鼓励外商港澳台同胞投资实施办法（市人民政府令第21号）；
(九)宜昌市民营科技企业管理暂行办法（市人民政府令第24号）；
(十)宜昌市基本农田保护实施办法（市人民政府令第27号）；
(十一)宜昌市城区“门前三包”责任制实施办法（市人民政府令第28号）；
(十二)宜昌市公路标牌设置管理规定（市人民政府令第31号）；
(十三)宜昌市自收自支和差额拨款事业单位工作人员养老保险暂行办法（市人民政府令第33号）；
(十四)宜昌市鼓励发展新型墙体材料管理办法（市人民政府令第39号）；
(十五)宜昌市限制养犬规定（市人民政府令第40号）；
(十六)宜昌市减轻企业负担若干规定（市人民政府令第42号）；
(十七)宜昌市城市规划管理实施细则（市人民政府令第43号）；
(十八)宜昌市城市房屋拆迁管理实施办法（市人民政府令第44号）；
(十九)宜昌市城市绿化实施办法（市人民政府令第45号）；
(二十)宜昌市再就业工程实施办法（市人民政府令第46号）；
(二十一)宜昌市客运出租车管理办法（市人民政府令第47号）；
(二十二)三峡工程坝区道路和对外专用公路交通管理规定（市人民政府令第48号）；
(二十三)宜昌市旅游业管理办法（市人民政府令第49号）；
(二十四)宜昌市夷陵广场管理规定（市人民政府令第54号）；
(二十五)宜昌市市政工程设施管理实施细则（市人民政府令第55号）；
(二十六)宜昌市城市供水管理实施细则（市人民政府令第56号）；
(二十七)宜昌市水文管理实施细则（市人民政府令第57号）；
(二十八)宜昌市计算机信息系统安全管理暂行办法（市人民政府令第58号）；
(二十九)宜昌市行政执法监督检查实施细则（市人民政府令第60号）；
(三十)宜昌市人民政府关于修改《宜昌市企业职工养老保险实施办法》的决定（市人民政府令第63号）；
(三十一)宜昌市国有土地使用权租赁管理暂行办法（市人民政府令第65号）；
(三十二)宜昌市地方教育发展费征收使用管理办法（市人民政府令第66号）；
(三十三)宜昌市社会服务联合行动办法（市人民政府令第68号）；
(三十四)宜昌市城区建筑垃圾处置办法（市人民政府令第69号）；
(三十五)宜昌市城区义务兵家属优待金社会统筹办法（市人民政府令第70号）；
(三十六)宜昌市人民防空实施细则（市人民政府令第71号）；
(三十七)宜昌市流动人口计划生育管理实施细则（市人民政府令第72号）；
(三十八)宜昌市地质灾害防治管理实施细则（市人民政府令第73号）；
(三十九)宜昌市暂住人口租赁房屋治安管理实施细则（市人民政府令第74号）；
(四十)宜昌市水土保持实施细则（市人民政府令第75号）；
(四十一)宜昌市东风渠灌区水利工程管理办法（市人民政府令第76号）；
(四十二)宜昌市无偿献血实施细则（市人民政府令第77号）；
(四十三)宜昌市乡镇船舶安全管理实施细则（市人民政府令第78号）；
(四十四)宜昌市城市规划行政处罚办法（市人民政府令第79号）；
(四十五)宜昌市城区已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（市人民政府令第80号）；
(四十六)宜昌市黄柏河流域水资源保护管理办法（市人民政府令第81号）；
(四十七)三峡工程施工区治安保卫工作暂行办法（市人民政府令第82号）；
(四十八)宜昌市城市房屋白蚁防治管理办法（市人民政府令第84号）；
(四十九)宜昌市城区土地储备暂行办法（市人民政府令第86号）；
(五十)宜昌市城区公共消火栓建设管理办法（市人民政府令第88号）；
(五十一)宜昌市邮政设施建设管理暂行办法（市人民政府令第90号）；
(五十二)宜昌市严禁违法开山采石的规定（市人民政府令第91号）；
(五十三)宜昌市城市公共绿地管理办法（市人民政府令第92号）；
(五十四)宜昌市档案管理实施细则（市人民政府令第95号）；
(五十五)宜昌长江公路大桥安全管理规定（市人民政府令第96号）；
(五十六)宜昌长江公路大桥管理办法（市人民政府令第97号）；
(五十七)宜昌夷陵长江大桥管理规定（市人民政府令第98号）；
(五十八)宜昌市世界和平公园管理规定（市人民政府令第99号）；
(五十九)宜昌市殡葬管理实施细则（市人民政府令第100号）；
(六十)宜昌市城镇环境噪声污染防治管理实施细则（市人民政府令第101号）；
(六十一)宜昌市土地交易市场管理办法（市人民政府令第102号）；
(六十二)宜昌市城区污水处理费征收使用管理办法（市人民政府令第103号）；
(六十三)宜昌市城区户外广告位使用权拍卖办法（市人民政府令第104号）；
(六十四)市人民政府关于修改《宜昌市户外广告管理实施细则》的决定（市人民政府令第105号）；
(六十五)宜昌市城区个人住宅建设规划管理办法（市人民政府令第106号）；
(六十六)市人民政府关于修改《宜昌市城镇职工基本医疗保险实施办法》的决定（市人民政府令第107号）；
(六十七)宜昌市市直及城区国家公务员医疗补助暂行办法（市人民政府令第108号）；
(六十八)宜昌市城区住房货币化分配实施办法（市人民政府令第109号）；
(六十九)宜昌市城区生活垃圾袋装化处置办法（市人民政府令第110号）；
(七十)宜昌市信贷扶贫实施办法（市人民政府令第111号）；
(七十一)宜昌市采矿权有偿出让实施办法（市人民政府令第113号）；
(七十二)宜昌市城市房屋安全管理办法（市人民政府令第114号）；
(七十三)宜昌市专利管理办法（市人民政府令第115号）；
(七十四)宜昌市政府信息公开实施办法（市人民政府令第116号）；
(七十五)宜昌市工伤保险实施细则（市人民政府令第117号）；
(七十六)宜昌市罚没财物及暂扣款物管理办法（市人民政府令第118号）；
(七十七)宜昌市旅游监察办法（市人民政府令第119号）；
(七十八)宜昌市城区经济适用住房管理实施办法（市人民政府令第120号）；
(七十九)宜昌市城区最低收入家庭廉租住房管理实施办法（市人民政府令第121号）；
(八十)宜昌市城市红线绿线紫线蓝线规划管制办法（市人民政府令第122号）；
(八十一)市人民政府关于修改《宜昌市科学技术奖励办法》的决定（市人民政府令第123号）；
(八十二)宜昌市城区市容和环境卫生管理实施细则（市人民政府令第124号）；
(八十三)宜昌市城区城市管理行政执法实施办法（市人民政府令第125号）；
(八十四)宜昌市企业国有资产监督管理暂行办法（市人民政府令第126号）；
(八十五)宜昌市残疾人优惠待遇实施办法（市人民政府令第127号）；
(八十六)宜昌市城区被征地农民基本养老保险办法（市人民政府令第128号）；
(八十七)宜昌市机动车排气污染防治管理办法（市人民政府令第129号）；
(八十八)宜昌市城镇污水处理厂运行管理试行办法（市人民政府令第130号）；
(八十九)宜昌市城区燃放烟花爆竹管理办法（市人民政府令第131号）；
(九十)宜昌市爱国卫生管理办法（市人民政府令第132号）；
(九十一)宜昌市城区公共场所禁止吸烟规定（市人民政府令第133号）；
(九十二)宜昌市城镇居民基本医疗保险实施办法（市人民政府令第134号）；
(九十三)宜昌市酒类流通管理实施办法（市人民政府令第135号）；
(九十四)宜昌市危险废物管理办法（市人民政府令第136号）；
(九十五)宜昌市无障碍设施建设和管理办法（市人民政府令第137号）；
(九十六)宜昌市非物质文化遗产保护办法（市人民政府令第138号）；
(九十七)宜昌市知名商标认定和促进办法（市人民政府令第139号）；
(九十八)宜昌市劳动模范管理办法（市人民政府令第140号）；
(九十九)宜昌市规范行政处罚自由裁量权规定（市人民政府令第141号）；
(一百)宜昌市渡口安全管理办法（市人民政府令第142号）；
(一百零一)宜昌市城区商品房预售资金使用管理办法（市人民政府令第143号）。
二、继续施行的宜府发文件目录（106件）
（一）宜昌市人民政府关于加强减灾防震工作的通知（宜府发〔2001〕1号）；
（二）市人民政府关于印发国有企业改组劳动保障有关问题处理意见的通知（宜府发〔2001〕17号）；
（三）市人民政府关于加强以工代赈管理工作的通知（宜府发〔2001〕19号）；
（四）市人民政府关于加强基层和基础统计工作的通知（宜府发〔2001〕22号）；
（五）市人民政府关于修改和废止部分规范性文件的通知（宜府发〔2001〕23号）；
（六）市人民政府关于印发《宜昌市项目年活动管理暂行办法》的通知（宜府发〔2001〕34号）；
（七）宜昌市人民政府关于全市社会保险费改由地方税务机关征收的通告（宜府发〔2001〕35号）；
（八）市人民政府关于进一步放宽购买城区商品房和经济适用房进城落户政策的通知（宜府发〔2001〕46号）；
（九）市人民政府关于严禁窃电的通告（宜府发〔2001〕57号）；
（十）市人民政府关于加强“三无”人员收容遣送和医疗救护管理的通知（宜府发〔2001〕66号）；
（十一）市人民政府关于收缴爆炸物品的通告（宜府发〔2001〕62号）；
（十二）市人民政府关于进一步加强基础教育改革与发展的意见（宜府发〔2002〕9号）；
（十三）市人民政府关于进一步做好现役军人、军队离退休干部、革命伤残军人和驻地部队军官随军家属优待工作的通知（宜府发〔2002〕16号）；
（十四）市人民政府批转市公安局关于全面推进小城镇户籍管理制度改革实施意见的通知（宜府发〔2002〕23号）；
（十五）市人民政府关于进一步加强社会保险征缴工作的通知（宜府发〔2002〕27号）；
（十六）宜昌市人民政府关于促进无公害蔬菜发展保障蔬菜产品食用安全的通告（宜府发〔2002〕31号）；
（十七）市人民政府关于加强国有土地资产经营管理的通知（宜府发〔2002〕33号）；
（十八）市人民政府关于全市设置农产品运销绿色通道的通告（宜府发〔2002〕35号）；
（十九）市人民政府关于大力推广宜都市个体客运经营管理模式进一步规范公路客运市场秩序促进公路客运道路交通安全形势根本好转的通知(宜府发〔2002〕36号);
（二十）宜昌市人民政府关于进一步加强三峡坝区治安管理的通告(宜府发〔2002〕45号);
（二十一）市人民政府关于认真执行下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知(宜府发〔2002〕55号);
（二十二）市人民政府关于公布第二批取消及第一批下放转移的市级政府部门审批事项的通知(宜府发〔2003〕6号)，废止有关取消市级政府部门审批事项的部分，保留有关下放转移市级政府部门审批事项的部分;
（二十三）宜昌市人民政府关于进一步加强传染性非典型肺炎防止工作的通告(宜府发〔2003〕15号);
（二十四）市人民政府关于公布第三批取消及第二批下放转移的市级政府部门审批事项的通知(宜府发〔2003〕23号)，废止有关取消市级政府部门审批事项的部分，保留有关下放市级政府部门审批事项的部分；
（二十五）市人民政府关于公布第四批取消及第三批下放转移的市级政府部门审批事项的通知(宜府发〔2003〕32号)，废止有关取消市级政府部门审批事项的部分，保留有关下放市级政府部门审批事项的部分;
（二十六）市人民政府关于公布本级政府部门审批事项的通知(宜府发〔2003〕33号)，废止有关本级政府部门审批事项的部分，保留有关国家、省级审批事项的初审或审核的部分;
（二十七）市人民政府批转市工商局关于支持民营经济发展措施报告的通知(宜府发〔2003〕34号)；
（二十八）市人民政府关于修改和废止部分规范性文件的通知(宜府发〔2003〕38号);
（二十九）市人民政府关于印发《宜昌市鼓励外来投资优惠办法》的通知(宜府发〔2003〕41号);
（三十）市人民政府关于印发《宜昌市城区城市基础设施配套费征收使用管理办法》的通知(宜府发〔2003〕42号);
（三十一）市人民政府关于城区天然气开发利用有关问题的通知(宜府发〔2003〕43号);
（三十二）市人民政府关于开展规范性文件事前审查试点工作的通知(宜府发〔2003〕49号);
（三十三）市人民政府关于公布第五批取消、第四批改变管理方式及归并的市级政府部门审批事项的通知(宜府发〔2004〕2号);
（三十四）市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知(宜府发〔2004〕4号);
（三十五）宜昌市人民政府关于加强我市三峡库区地质灾害监测设施和治理工程设施安全管理的通告(宜府发〔2004〕6号);
（三十六）市人民政府关于加强宜昌经济技术开发区土地和规划管理的通知（宜府发〔2004〕22号）；
（三十七）市人民政府关于修改和废止部分涉及行政许可的规范性文件的通知(宜府发〔2004〕24号);
（三十八）市人民政府关于印发《宜昌市城市房屋行政强制拆迁暂行规程》的通知(宜府发〔2004〕25号);
（三十九）市人民政府关于印发《宜昌市体育争光奖励办法》的通知(宜府发〔2004〕31号);
（四十）市人民政府印发《关于进一步加强与市人大市政协工作联系的若干规定》的通知(宜府发〔2004〕33号;
（四十一）市人民政府关于加强城区建筑垃圾及散体物料运输处置管理的通告(宜府发〔2004〕34号);
（四十二）市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见(宜府发〔2004〕39号);
（四十三）市人民政府关于批转《宜昌市城区贫困群众医疗救助实施办法》的通知(宜府发〔2005〕2号);
（四十四）市人民政府关于进一步加强食品安全工作的通知(宜府发〔2005〕5号);
（四十五）市人民政府关于进一步落实食品安全工作责任的通知(宜府发〔2005〕13号);
（四十六）市人民政府关于理顺宜昌开发区规划管理体制的通知(宜府发〔2005〕15号);
（四十七）市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见(宜府发〔2005〕19号);
（四十八）市人民政府关于印发《宜昌市企业创名牌奖励办法》的通知(宜府发〔2005〕22号);
（四十九）市人民政府关于印发《宜昌市城区被征地附着房屋拆迁管理暂行办法》的通知(宜府发〔2005〕24号);
（五十）市人民政府关于加强磷矿资源管理的实施意见(宜府发〔2005〕25号);
（五十一）宜昌市人民政府关于对企业办理抵押贷款和金融机构处置抵债资产有关收费给予适当减免的意见(宜府发〔2005〕26号);
（五十二）市人民政府关于加强三峡库区宜昌段港口管理的通知(宜府发〔2005〕27号);
（五十三）市人民政府关于进一步加强和规范政府非税收入管理的通知(宜府发〔2005〕29号);
（五十四）市人民政府关于进一步改进和规范行政许可工作的通知(宜府发〔2005〕32号);
（五十五）市人民政府关于全面整顿和规范我市矿产资源开发秩序的意见(宜府发〔2005〕33号);
（五十六）市人民政府关于实施《宜昌市企业创名牌奖励办法》有关问题的通知(宜府发〔2006〕7号);
（五十七）市人民政府关于深化投资体制改革的实施意见(宜府发〔2006〕15号);
（五十八）市人民政府关于做好在城区禁止现场搅拌混凝土工作的通知(宜府发〔2006〕17号);
（五十九）市人民政府关于禁止使用实心粘土砖的通知(宜府发〔2006〕18号);
（六十）市人民政府关于批转《宜昌市城区农民工工伤保险暂行办法》的通知(宜府发〔2006〕19号)；
（六十一）市人民政府关于划定官庄水库水源保护区的决定(宜府发〔2006〕22号);
（六十二）市人民政府关于印发《宜昌市社会科学优秀成果评奖办法》的通知(宜府发〔2006〕28号);
（六十三）市人民政府关于印发《宜昌市行政效能监察实施办法》的通知(宜府发〔2006〕32号);
（六十四）市人民政府关于严禁在长江宜昌江段采砂的通告(宜府发〔2006〕34号);
（六十五）市人民政府关于印发《宜昌市城区除四害实施办法》的通知(宜府发〔2006〕37号);
（六十六）市人民政府关于城区出租汽车经营权继续实行有偿出让的通告(宜府发〔2006〕38号);
（六十七）市人民政府关于进一步加强知识产权工作的意见(宜府发〔2007〕1号);
（六十八）市人民政府关于修改和废止部分涉及限制非公有制经济发展的规范性文件的通知(宜府发〔2007〕4号);
（六十九）市人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定(宜府发〔2007〕9号);
（七十）市人民政府关于统筹建立城区新型农村合作医疗制度的意见(宜府发〔2007〕12号);
（七十一）市人民政府关于印发《宜昌市行政机关办理行政复议案件工作规则》的通知(宜府发〔2007〕16号);
（七十二）市人民政府关于进一步加强消防工作的意见(宜府发〔2007〕17号);
（七十三）市人民政府关于贯彻落实《湖北省政府非税收入管理办法》的实施意见(宜府发〔2007〕18号);
（七十四）市人民政府关于进一步加强“大通关”建设的实施意见(宜府发〔2007〕20号);
（七十五）市人民政府关于实施农村最低生活保障制度的通知(宜府发〔2007〕23号);
（七十六）市人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见(宜府发〔2007〕26号);
（七十七）市人民政府关于印发宜昌市新开辟航班奖励暂行办法的通知(宜府发〔2007〕28号);
（七十八）市人民政府关于《宜昌市规范性文件备案审查示范单位建设工作方案》的通知(宜府发〔2007〕29号);
（七十九）市人民政府关于《宜昌市通用语言文字应用管理办法》的通知(宜府发〔2007〕29号);
（八十）市人民政府关于在城区非公有制企业全面推行住房公积金制度的通知(宜府发〔2008〕2号);
（八十一）市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见(宜府发〔2008〕3号);
（八十二）市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见(宜府发〔2008〕4号);
（八十三）市人民政府关于加快现代流通业发展的实施意见(宜府发〔2008〕5号);
（八十四）市人民政府关于加强长江胭脂坝段河道管理的通告(宜府发〔2008〕6号);
（八十五）市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见(宜府发〔2008〕7号);
（八十六）市人民政府关于加强城区国有土地使用权出让收支管理的通知(宜府发〔2008〕9号);
（八十七）市人民政府关于印发《宜昌市人民政府议事决策规则》的通知(宜府发〔2008〕14号);
（八十八）市人民政府关于印发《宜昌市市级政府投资项目审计监督办法》的通知(宜府发〔2008〕16号);
（八十九）市人民政府关于加强城镇居民住房保障工作的实施意见(宜府发〔2008〕17号);
（九十）市人民政府关于印发《宜昌市市直行政事业单位国有资产管理试行办法》的通知(宜府发〔2008〕18号);
（九十一）市人民政府关于公布城区基准地价及土地收益标准的通知(宜府发〔2008〕21号);
（九十二）市人民政府关于加强城区农贸市场规划建设管理的若干意见(宜府发〔2008〕22号);
（九十三）市人民政府关于促进企业上市工作的意见(宜府发〔2008〕25号);
（九十四）市人民政府关于印发《宜昌市人民政府工作规则》的通知(宜府发〔2008〕27号);
（九十五）市人民政府关于印发宜昌市2008~2010年主要污染物总量减排计划的通知(宜府发〔2008〕28号);
（九十六）市人民政府关于印发《宜昌市农村公路养护管理实施细则》的通知(宜府发〔2008〕31号);
（九十七）市人民政府关于实施质量兴市战略的决定(宜府发〔2008〕32号);
（九十八）市人民政府关于印发《关于支持城区工业项目建设若干规定》的通知(宜府发〔2008〕34号)；
（九十九）市人民政府关于加强依法行政的实施意见（宜府发〔2009〕6号）；
（一百）市人民政府关于印发《宜昌市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的通知（宜府发〔2009〕14号）；
（一百零一）宜昌市人民政府关于严厉打击传销违法活动的通告（宜府发〔2009〕17号）；
（一百零二）市人民政府关于大力推进节约集约用地的通知（宜府发〔2009〕19号）；
（一百零三）市人民政府关于公布市本级行政审批事项的通知（宜府发〔2009〕22号）；
（一百零四）市人民政府关于进一步加快宜昌高新技术产业开发区建设的意见（宜府发〔2009〕23号）；
（一百零五）宜昌市人民政府关于进一步做好促进创业带动就业工作的通知（宜府发〔2009〕24号）；
（一百零六）市人民政府关于建立土地管理问责制的通知（宜府发〔2009〕27号）。主题词：法制文件决定令
黑龙江省关于创建科技进步先进企业的暂行规定
黑龙江省科委 计经委
黑龙江省关于创建科技进步先进企业的暂行规定
黑龙江省科委 计经委
第一条 为了贯彻“科技兴省”的战略方针，推动企业科技进步，促进科学技术与经济的紧密结合，建立有利于企业科技进步的机制，提高企业技术开发和吸收先进技术的能力，使企业尽快适应商品经济和发展外向型经济的需要，根据国家有关规定，结合本省具体情况，制定本规定。
第二条 本省境内经工商行政管理机关核准注册的国营、集体、乡镇企业均可按本规定参加科技进步先进企业的评选。
第三条 创建科技进步先进企业，应当遵循分级组织管理、分层次评选的原则。
第四条 各市（行署）、县人民政府根据本地情况组织本地区各类企业开展创建科技进步先进企业的活动。
第五条 省级科技进步先进企业应当符合下列具体标准：
一、企业领导班子能认真贯彻落实国家、省有关科技人员政策、尊重知识、尊重人才，能充分调动各类专业人员的积极性为其创造较好的工作和生活条件，每年办几件有成效的实事。企业有切实可行的依靠科技进步发展生产的规划和年度计划。
二、企业科技人员数量占职工总数的比例达到省内同行业先进水平。有稳定可靠的技术、经济情报信息工作系统，有进行新技术、新产品开发和引进技术消化吸收的能力，每年开发一两个新产品或采用一两项新技术、新工艺，并保持必要的产品、技术储备。三年内至少完成一项省优以
上产品。
三、企业的技术管理工作完善，有健全的技术管理干部队伍，有健全的质量保证体系，严格执行国家标准、部颁标准、企业标准与合同标准，积极采用国际标准。主要产品的能源、原材料单耗接近或达到国内同行业的先进水平。
四、重视科技人员的知识更新和职工的专业技术培训，不断提高职工队伍的技术素质，有切实可行的培训教育计划，每年培训人员数量应占职工总数的20％以上。
五、企业每年用于开发新产品，采用新技术方面的投资，应高于按国家规定从税后留利中提取的数额。
六、主要产品适销对路，其性能稳定，质量指标达到国内同类产品先进水平。当年生产的产品，除季节性产品外，不能产生新的积压或滞销。
七、企业产值、利税和销售收入同步增长，年递增幅度均应超过10％以上，每年新增利税中依靠科技进步因素所占比重达到35％以上。
八、企业三废排放全部达到国家环境保护法有关规定，主要利废率（如废水利用率、余热利用率、可燃气体利用率等）达到国内或省内同类企业先进水平。
第六条 各市（行署）、县申报参加评选省级“科技进步先进企业”的单位，必须是获得市（行署）级“科技进步先进企业”称号的单位。
第七条 市（行署）和市（行署）以下所属企业申报参加评选省级“科技进步先进企业”，须经市（行署）科委会同经委（计经委）按本规定第五条标准初检合格后，报送省科委。
中直、省直属企业可以报请主管部门按前款规定执行。
第八条 凡申报评选省级“科技进步先进企业”的单位，必须填写《黑龙江省科技进步先进企业申报表》一式四份。
第九条 省级“科技进步先进企业”的评选工作每年进行一次。每年五月末前进行。
第十条 参加省能“科技进步先进企业”评选的由市（行署）主管部门报送省科委，由省科委会同省计委等有关部门联合组织评审后，报省人民政府决定命名。
各市（行署），县科技进步先进企业的评选命名，由市（行署）、县人民政府决定。
第十一条 获得省级“科技进步先进企业”称号的企业，分别给厂长、党委书记和主要技术负责人向上浮动一级工资；连续三年获得省级“科技进步先进企业”称号的单位，给上述人员的一级浮动工资可转为固定工资，经费从企业留利中支付，但当年已获得其它奖励晋级者原则上不再
晋级。
第十二条 获得省级“科技进步先进企业”称号的单位，对在创建科技进步先进企业工作中做出突出贡献的职工，应优先给予晋级和奖励，其经费按省有关规定列支。
第十三条 省科委、省计经委应当优先支持省级科技进步先进企业申报的重点科技项目。新技术、新产品开发项目，优先安排科技贷款和“星火计划”项目。
第十四条 省有关部门应当优先安排科技进步先进企业申报的引进智力项目和出国考察项目。
第十五条 各级专业银行应当优先安排科技进步先进企业所需的贷款。
第十六条 科技进步先进企业开发的新产品、享受国家和省在税收上的优惠政策。企业实现利润缴纳所得税确有困难的可按税收管理体制报批，给予减免所得税照顾。
第十七条 省科技干部管理部门对省科技进步先进企业适当增加专业技术职务指标，并从省级科技进步先进企业领导人中按国家规定选拨国家级有突出贡献的企业管理专家。
第十八条 各市（行署）、县人民政府可依照本规定制定本地区创建科技进步先进企业的实施办法。
第十九条 省科学技术委员负责组织本规定实施。
第二十条 本规定由省科学技术委员会负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起执行。
1988年8月4日
